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未普:中国政治环境进一步紧缩

最近一段时间以来,中国境内发生了一连串令人错讹的大事。几件大事之间的联系显而易见,中共现在的目标是境外敌对势力。

其中有几件事特别值得关注。一是中纪委的张英伟批评社科院有些学者接受“境外势力点对点地渗透”,二是《环球时报》刊登华夏的文章,“个别学者吃里扒外充当内鬼出卖民族利益”,三是国安委部署,对在华境外非政府组织(NGO)进行大规模调查。

这几个事件传递的政治信号十分清楚。中国政府将整肃境外NGO,并借整肃NGO之名,进一步整肃国内学界和思想界,中国的政治环境因而将进一步紧缩。

国安委部署摸底调查境外NGO的消息,似乎是意外泄露。按照国安委的原意,这项摸底调查应当秘密进行,“内外有别、内紧外松,只做不说,不宣传不报道”,无奈被毫无政治头脑的某些地方政府捅了出来。6月17日,山西《长直乡境外非政府组织和活动情况调查摸底工作方案》称,国安委统一部署,动员各级党政,在5月到7月底对在华境外NGO进行彻查。安徽霍山县、山西运城、山东薛城和枣庄市、福建平和县、广西隆林县等,都发布了调查涉外NGO的消息。而广东民政厅早在4月22日就发布通知,要求各地做好在粤境外NGO的普查。

这些彻查举措,应当和习近平在4月15日的国安委第一次会议上,提出的“总体国家安全观”和“中国特色国家安全道路”有关。习说,要“以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托”,走出一条中国特色国家安全道路。这种宣示十分可笑,诸多安全,无一不是最重要。其实谁都知道,对中共而言,保证其政权的安全,才是最重要的。而境外势力对中共政权安全的威胁和挑战,一直是习近平担忧的事。

《中国社会科学报》5月14日对公安大学教授王存奎的专访,为习近平的担忧提供了一个注脚。这篇专访题目就是“主动应对境外NGO对国家安全的威胁和挑战”。该文发刊于5月中旬,采访可能发生于4月,即采访记者在了解国安委调查境外NGO的背景和指示后,立即进行的采访。记者提的问题有很强的针对性,他问:境外NGO的活动对我国产生了哪些负面影响?境外NGO在华渗透活动呈现何种趋势?会给中国的政治安全带来何种影响?

根据王存奎的介绍,目前,在中国长期活动的境外NGO有1000个左右,其中,“有政治渗透背景的有数百家”。王存奎指责说,这些NGO“以项目合作、学术交流、学者访问为由,积极向我基层社会灌输西方民主意识、推广所谓‘公民意识’教育”,“以宣传西方价值观念、培养精英人才为目标,在我国的高等院校、政府部门开展活动”……等等。

为了对付这些NGO,王存奎提了几个建议:强化对境外NGO的调查;对涉嫌危害国家安全的组织、人员及其犯罪活动,由公安机关予以侦查、调查与处置;必要时,政府应拒发入境签证,阻断境外NGO的渗透渠道。

中国政府显然已经开始这么做了。如果人们在7月之后,听到一些境外NGO被关闭、被处置、其人员被拒签的消息,不应感到震惊。

北京当局一方面整肃境外NGO,一方面借批境外敌对势力,对境内学界和思想界开刀。就在张英伟批评社科院之后不久,社科院开始填表调查一些学者与海外机构,特别是NGO和基金会的来往和财务关系。社科院开始人人自危。

不仅社科院,凡有海归及接受外国资助的单位,都有可能被调查、被怀疑。中国的学界和思想界于是面临选择,要么适应和顺应习近平,要么坚持己见,但坚持民主宪政己见的结果,就可能会被整肃、被处理。华夏文章杀气腾腾地说,对这些人,不管他们披上什么学术隐身衣,都要一查到底,从学术队伍中清除出去。极左派又欢欣鼓舞了,叫着要彻查炎黄春秋帮派、南方报系、北大经济学家,以保国家安全。

一场类似反右的血雨腥风,似乎正在酝酿。

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