北京突发白皮书，一国两制大翻脸？

6月10日，中国国务院十七年来首次就香港“一国两制”发表白皮书，其内容震颤两岸三地和国际社会。这部由国务院新闻办发表的白皮书，全名为《“一国两制”在香港特别行政区的实践》，长达两万三千字。它声明，北京中央政府“拥有对香港特别行政区的全面管治权”，并且要“防范和遏制少数人勾结外部势力干扰婆话一国两制在香港的实施”等。白皮书的出台，与中英联合声明以及香港基本法的相悖，更违背了中共政府一直宣扬的“港人治港，五十年不变”的思想。白皮书阐述内容究竟意味着什么？中国国台办在白皮书第二天马上对台湾出手，发表强硬言词。而根据香港媒体报道，下一波将要推出澳门白皮书。为什么现在北京当局要掀起波澜、引发焦虑？

今天参加《时事大家谈》节目讨论的三位嘉宾分别是普林斯顿中国学社执行主席陈奎德，香港开放杂志主编金钟以及台湾中央研究院副研究员黄国昌。

*违反基本法与中英联合声明*

普林斯顿中国学社执行主席陈奎德认为，白皮书和基本法对香港实施制度的规定相悖。白皮书是邓小平的意志体现，而基本法是依据中英联合声明所制定的，是一部法律。因此，基本法才是有关香港事物的基本法律文件，白皮书不具备基本法所具备的法律效应。而香港开放杂志主编金钟则指出，一国两制的北京是中英谈判中，英国不愿意放弃对香港的主权，香港人也不愿意回归中国大陆，在此谈判困境下，邓小平提出解决香港问题的方法。但，这个设想在法律上有着很大的局限性和矛盾性，中华人民共和国宪法规定，中国实行的是社会主义制度，而基本法则规定香港实行资本主义制度。此次白皮书，北京中央政府是将“一国两制”中的一国无限扩大，而香港人则是坚持“两制”，这就造成了一国和两制的巨大矛盾，也是今天中港冲突的原因。

*台湾，绝不妥协*

白皮书的出台，给海峡对岸的台湾带来的震动不容小觑。台湾中央研究院副研究员黄国昌表示，台湾绝对不可能接受一国两制。台湾是自由民主制度最成功的国家，而白皮书中的内容可以看出，中共根本没有实行民主制度的想法，同时，台湾也对中国大陆政权表示了极度的不信任。黄国昌表示，中国政府胆敢公然违反中英联合声明这一国际承诺，足以证明中共政权是一个没有信用的政权。而台湾政府也因应台湾高涨的民意，表示台湾的前途应该由2300万台湾人民决定，以此反驳国台办发言人范丽青在香港白皮书发表第二天之后所说，由十三亿中国人绝对台湾走向的说法。另外，台湾做为民主制度的榜样，更加不愿意重蹈香港的覆辙，而白皮书的出台，更加证明了台湾人民对回归大陆后，台湾政治前途的担忧。

同时黄国昌指出，站在台湾的角度，更可以明白大陆和台湾奉行的是完全不一样的核心基本价值。北京政府奉行的是高压统治，残酷打压反对势力，而台湾政府则是尊重人权。台湾民众也在这几年香港的事件中，越来越希望台湾不要变成下一个香港。台湾的公民社会团结起来，希望能够对抗中共侵略台湾社会的野心。太阳花运动正是台湾社会反对台湾当局过度依赖大陆政府的一个表现。台湾民众希望台湾能在对外贸易中找到自己的方式，而不是在经济上听命于大陆政府。同时黄国昌也列举了近年来，台湾爆出的传媒界部分报纸被中共运用金钱方式控制和操控的丑闻，也正因如此，台湾民众更加担心中共背后所所控制的商业和经济利益会阻碍台湾民主社会的发展。台湾人民不希望成为第二个香港。

*香港，渐行渐远*

此次白皮书的出台，正值六四二十五周年时期，白皮书本希望是对香港占领中环运动起到威慑作用，但却起到了反效果。金钟先生指出，日前香港人对2017实行双普选的竞争，是基本法保障承诺的权力，但这时候中共出台白皮书，在一国两制的理解和实行上做手脚，香港人非常的不满意。而在香港回归十七年里，中共政府对香港事物和香港人们的生活方式的过度干预，也使得香港的人心渐行渐远。另外，一国两制根本就是一个橡皮泥似的政策，没有先例也没有依据，完全凭当局者意图来解释，也体现了中共对香港的管治和政策所带有的浓厚的人治色彩。

对于观众浙江戴先生提出的，对白皮书和基本法相悖，以及2017双普选的法律依据方面的疑惑，陈奎德表示，在白皮书发表后，香港大律师公会马上发表声明，精确的批评了白皮书中不合理，不合法的地方。

四川的王先生则认为，白皮书暴露的中共的真正嘴脸，香港的社会政治状况和民主体制对中共产生了巨大的威胁，中共将会不惜一切代价来打压香港的民主制度。金钟补充道，香港的前途应该由香港人自己来决定，中共的天朝心态和所谓的一国两制设想完全相悖，更加剧了香港社会和中国政府间的矛盾。广东关先生则认为，中国各地方，包括西藏等地，应该都要可以透过公民投票来决定是否独立，但他认为香港局势“已经无路可退”。

*大陆网友对一国两制失望*

北京王先生对一国两制的未来不乐观.他认为一国两制本身就违反中国宪法，而且一仅仅是由国内法规范，一但发生中共违背一国两制的情事，并无国际法可帮助香港.山西赵先生则质疑，一国两制是对中国人民不公平的政策，为何香港人可以享有更大的自由，中国境内其他地区却不行？

美国之音中文网上有网友留言，针对一国两制以及中共的香港白皮书发表看法。作者不具名说：“我是大陆人，看到香港这样，我宁愿支持台独，希望台湾人不要上中共的当，中共总是说一套做一套，被他们骗过来以后就完蛋了”作者'做民主梦的中国奴隶“说：”我也是大陆人，饱受了独裁专制害人的滋味，不希望台湾同胸也沦落为独裁者的奴隶！希望台湾同胞守住中华民族的一块净土。台湾、大陆只能在一国一制、民主制度下统一，而不是让独裁档吞并，祸害台湾百姓。”

陈奎德认为，中共的做法，不只失去香港与台湾的民众的人心，也让大陆民众感到失望；而大陆民众自然也不希望民主的台湾落入中共的掌握。

*香港的未来*

尽管各方面的不利因素，但是却并没有让香港人绝望。金钟总结道，香港人在五十万人大游行逼迫董建华退位上，已经让中共看到了香港人的姿态。香港人很有信心透过抗争来维护自己的权力，而每年的六四纪念，更是体现了香港民意的力量，这是别的地方所不具备的，而这也是香港对民主的坚持与信念。

（美国之音 黄耀毅，雨舟，胡姝婧）