大臣窃国，诸侯战斗不休，生民流离失所，分封制带来的烦恼，让先秦人头痛了五百多年。反过来说，为了解决分封制带来的乱象，我们的祖先耗尽血、汗、泪摸索了五百多年。他们找出的解决办法是“一”——“天下归一”的“一”！
老子说：“昔之得一者，天得一以清，地得一以宁，神得一以灵，谷得一以盈，万物得一以生，王侯得一以为天下贞。”（《道德经》）
管子说：“衡石一称，斗斛一量，丈尺一綧制，戈兵一度，书同名，车同轨，此至正也。从顺独逆，从正独辟，此犹夜有求而得火也，奸伪之人，无所伏矣。此先王之所以一民心也。”（《管子•君臣上》）
孟夫子说：“（天下）定于一。”《孟子•梁惠王上》
商鞅说：“故圣王之治也，慎法、察务，归心于壹而已矣。”（《商君书•壹言》）
墨子的尚同制以“一同天下之义”为设计目标。荀子宣称“全道德，致隆高，綦文理，一天下”是天王（即天子）的责任。
总而言之，就是让华夏文明圈重新回归统一。不过，这个任务太艰巨。像武力统一、文化统一之类的超大工程暂且不论。光是度量衡的统一，就费了好大的劲才实现。
哪有这么困难？搞个标准一推广，谁不符合标准重罚不就得了！我没哄你，真心不容易。千万不要低估分封制对世间万物的深远影响。朋友，请坐好，且听我慢慢道来——
统一度量衡有啥好处？
对于数学不好的人来说，最大的好处就是买东西时不用被各种单位换算逼疯。
按照《新编简明中国度量衡通史》的说法：韩国的量比秦国的小，魏国、楚国之量则比秦量为大；楚国的尺子原先短于中原的铜尺，而秦国在商鞅变法前沿用的周尺比中原的长……
估计先秦的生意人，个个是算术高手。度量衡简明的好处我们的祖先不会不知道。但直到商鞅变法才实现了秦国内部度量衡的统一，注意只是在秦国内部。宁可逼人们提高数学能力，也不认真统一度量衡，列国当局在想什么呢？
这个问题有人论述过。比如中西方军事家都十分推崇的兵圣孙武。
吴国与晋国都是姬姓诸侯，周天子的“伯父”。这一南一北两国因对楚战事而结为友邦。吴王阖闾知道老兄弟晋国是六卿执政，保不齐哪一天晋君就下野了。为了巩固同盟关系，他问孙武谁可能是晋国未来的老大。
孙武的结论是：根据亩制大小、租税轻重、养兵规模、公务员廉洁程度四个标准来判断，晋国范氏和中行氏最先完蛋，智氏步其后尘，魏氏和韩氏晚一点去料，赵氏最终得到晋国。
吴王问具体原因。孙武说：范氏、中行氏以160方步为一亩，在六卿之中亩制最小，却收五抽一的重税，兵多而好战，官员多且贪腐，两家老做自掘坟墓的事，当然早死早投胎啦。智氏以180方步为一亩，其它的跟范氏、中行氏一个毛病，别看智氏现在牛气，不按战争规律办事该怎么死还得怎么死。魏韩两家以200方步为一亩，其余的跟前三家差不多，田亩大，民众负担稍微轻一点，才推迟了灭亡时间。赵氏却跟其他五家不一样，以240步为一亩，而且税率最低，公家取民有度，精兵简政，坚持廉政，老百姓受益最大且负担最小，所以藏富于民的赵氏能笑到最后。
可惜孙武猜中了开头，没猜到结尾。范氏、中行氏、智氏如他预言的那样依次灭亡。但赵与魏韩没有继续斗争，而是默契地共分晋国。这又是另外一个话题了。
言归正传，由孙子的分析可知——晋国度量衡不统一，表面上是经济问题，实际上还包含了政治问题。
正如诸侯国搞扩张引发天下大乱，世卿大夫在国内的党争也极具破坏性。很多有识之士（如晋国的叔向、齐国的晏婴）反感并反对党争，因为这会危害国家安定，威胁君主统治。但是没用。以分封制为基础的天下秩序都乱了，坐拥封邑的卿大夫，自然也要追求更高的回报。
诸侯架空周天子，卿大夫架空诸侯国君。鲁国三桓在国内握有绝对的政治优势，改革的愿望不强。春秋第一大国晋国，地广人众物产丰富，而且公族势力弱小。这块巨大的肥肉，对晋国群狼太有诱惑力了。但六卿轮流执政已成传统，要独霸晋国市场非常困难。
多极化的斗争，总是充满了残酷的公平。不光要比狠劲，还要斗智慧。度量衡虽是生活细节，但细节决定成败。春秋社会的求变思潮就是从零零碎碎的生产生活细节开始的。晋国六卿改变亩制，就是想通过差异化竞争来提高自身实力。目标：吃掉另外五只狼。
晋国沿用周制，以100方步为一亩。范氏和中行氏的亩制比晋君直辖地大多了。同样收五抽一的税，服繁重的徭役，干嘛不去土地多的地方？
智氏、韩氏、魏氏也是同样的思路，他们比范、中行两家的改革步子更大。你优惠，我比你更优惠，看谁笑到最后。
不过，五卿虽然搞差异化竞争，但也不愿放弃太多既得利益。放弃用政治特权攫取暴利的机会，太需要非凡魄力了。所以，这五家只对晋君形成了竞争优势，跟赵氏比又差了一大截。
赵氏给农民分的田最多，又走轻税路线，精兵简政减少不必要的财政支出。赵氏深谋远虑，把管仲的王者富民理论玩得溜熟。在后来的晋阳之战中，赵军民宁可追随赵襄子困守孤城，也不愿投降三家联军。说到底，他们习惯了赵氏的善政，不能忍受智伯家五抽一的重税。正是有了封邑人民的鼎力支持，再加上正确的指挥，赵襄子才能反败为胜，消灭了晋国最强的智氏家族。正如孙武的点评，这是一场发端于度量衡的胜利。
第一个窥透度量衡改制玄机的政界显达，是齐国的田桓子（田无宇）。
齐景公三年十月，田无宇率领田氏私兵与鲍氏、高氏、栾氏、庆舍一起围攻权倾朝野的庆封，从此仕途一帆风顺。仅仅过了六年，即齐景公九年，出使晋国的晏子就对晋国贤臣叔向说：
“齐政卒归田氏。田氏虽无大德，以公权私，有德于民，民爱之。”（《史记•齐太公世家》）
有趣的是，晏子的分析方法跟孙武一样，从度量衡入手。据《晏子春秋•晋叔向问齐国若何晏子对以齐德衰民归田氏第十七》记载，齐国原有的量器为四升为一豆，四豆为一区，四区为一釜，十釜为一钟。而田氏自己造的量器是五升为一豆，五豆为一区，五区为一釜，十釜为一钟。
四进制改为五进制，不光是计算方便，更重要的是加大了容量。田氏的“大斗出”用的是五进制的自家量具，收税时却用四进制的公家量具。记账都是一斗，但实际的数量差了不少。
这招让利太出血，谁也不敢照葫芦画瓢。田氏有其它办法平衡总收支，故而玩得了这招。详情我后面再细说。田氏表面上没改税率，没引起其他家族的警惕。只有晏子察觉到田氏的图谋，但他也无可奈何。谁叫齐景公不争气呢！
晏子说：“民叁其力，二入于公，而衣食其一。公聚朽蠹，而三老冻馁。”
齐国人民三分之二的财产被齐景公搜刮。君主仓库的粮食都生虫腐烂了，街头路边却有冻死骨。你就是再蠢再文盲，也有趋利避害的本能。为了谋生，哪里政策好就跑哪里，天经地义，无可厚非。
谁掌握了这条规律，谁就能赢得民心。单纯的道德说教没用，本纳税人要看得到的实惠。谁给我实惠多，我就支持谁当政。晏子很明白，田无宇更明白，就是齐景公死活都不明白。哦，其他世族也稀里糊涂。所以晏子很着急，田氏很得意。
不知晋国和齐国有没有人抱怨过度量衡不统一很麻烦。也许有人提过意见，但国君只顾搂钱，不在意这点小细节。明白此中道理的人，会装聋作哑。后世公认的利国利民之举，在当时的环境下恐怕不那么得人心。
哪些人不支持？
私自改变度量衡的卿大夫，还有因此受益的人民群众。你敢强行统一度量衡，大臣们不答应，各封邑的群众也跟你急。
假如统一标准的话，采用谁的尺度？晋君只会继续恪守旧制，因为那样给你的最少，拿你的最多。如果采用赵氏的标准，老百姓是乐意了，其他五卿则感觉心头肉被挖了，肯定要炸毛动武。
如果采用范氏、中行氏的标准，比晋君稍好，但过惯好日子的赵氏封邑百姓答应吗？折中一下，用韩魏两家的标准，赵氏治下的百姓也许能接受（田少了，但税还是最轻的），但骄横成性的范、中行、智三家还是舍不得割肉。
晋国玩不转，齐国也一样。齐景公和其他世族认四进制，在他们眼里谁搞五进制谁是傻子。田氏改变度量衡，本来就是要行阴德以收买民心。你断了他的路不要紧，被剥削剩余价值高达三分之二的齐国人民会用“微博”（啧室之议）水得你钻地洞。
按理说，分封制本来应该是跨国集团与子公司的关系。各子公司自主经营、独立核算盈亏，共同把跨国集团做大做强。但这是经济界的情况。在政治界，却演变成跨国集团跟自己旗下的各大子公司争夺市场与客户。
有人说这很好啊。比照西方市场经济，咱人民群众都是客户，都是上帝。这些政权有竞争对手，才知道讨好我们的重要性。咱可以用脚投票，哪家政策好就去哪里，不受独裁者的窝囊气，有何不对？
这个想法符合一半事实，当时的齐国人民的确是这样，用脚投票到田家。但这个想法就跟完全自由竞争市场一样，就是个图纸上的数学模型。无论模型构建的多么完美，都脱离了生活现实。
前面说过，分封制是一种容易失衡的体制。政治界的游戏规则，远比商界的更残酷。不但要夺你的市场，还要全部剥夺你的利益，包括生命。看看田氏和六卿就知道，政局怎一个乱字了得。百姓虽然有一些类似消费者的选择权，但在世族乱斗想真正安居乐业，也是个奢望。
最终，度量衡混乱带来的种种不便，还是要让普通百姓来埋单。
就这样度量衡混乱愈演愈烈，拖着拖着悬而未决，直到商鞅变法。有趣的是，商鞅第一批新法里没有统一度量衡的内容。他在第二次变法才颁布了这项政令，时间已经到了秦孝公十八年（公元前344年）。
他不是铁腕改革家吗？怎么不一开始就做这件事呢？
提示一下，注意第二次变法的另两大内容：开阡陌封疆，推行县制。
商鞅上次变法说没军功的宗室要解除贵族籍贯，这次把封地制给连根拔除。开阡陌封疆就是分田到户，废除了井田制——封邑贵族的经济基础。推行县制就是用郡县制剥夺世族对封邑的治理权。国中之国没了，卿大夫不世袭。你再也用不着依附世族求庇护，商鞅不让你在世族封邑到处流窜，安心做自耕农吧！
商鞅采用了赵氏的大亩制，吸收了李悝尽地利之教的经验，还把管仲按农时提供工具、种子、贷款的制度移植到秦国。也许不像田氏大斗出小斗进那么优惠，但这才是正常的生产生活秩序。
混乱的度量衡，已经不能给谁提供市场竞争力了。统一的度量衡用不着反复换算单位。交易手续简化了，物流商流更畅快，社会各阶层都受益。商鞅第一次解决了这个问题，为百余年后秦始皇统一度量衡埋下伏笔。
商鞅之所以能成功统一度量衡，是因为彻底废除了封地制（分封制的缩水版）。
世卿大夫在封邑里，有独立的行政权、财政权、成军权。他们主动改变度量衡，就是希望引来更多的人口归附自己。田氏代齐和三家分晋，就是以封邑为根基迈向窃国之路的。他们是引发度量衡混乱的主要推手，也是度量衡统一的主要反对力量。
不剥夺他们的根基，就没法斩断擅自改变度量衡的利益链条。统一制度就是一句空话。所以，商鞅没有一上来就推行这个政策，而是在废井田、行郡县时再顺势而为。但这已经是田氏代齐后的事了，跟晏子和田乞都无关。
