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美国对付普京还是有招的:能源

美国当真没有什么办法可以让普京(Vladmir Putin)从乌克兰撤军吗?

要不让白宫发表这样一段只关商业的声明?声明可以这样写:

“我们很高兴地宣布,美国将加速推动天然气出口计划,尽快改变石油出口实际上完全受限的状况。美国拥有丰富的新增油气资源,我们期待成为全球能源市场的主要供应国。而美国在欧洲的友好国家将是我们的首要客户。”

本周发生的事件再次提醒着我们,美国的欧洲盟友们正被俄罗斯的能源供应所钳制。

迄今为止,对于美国新增能源资源如何利用的问题,人们的争论仍围绕着商业、经济和环境展开。但这些资源对于保护美国海外利益的意义却未曾有人提及。上世纪七十年代的石油供应危机迫使美国设立了石油出口限令,而如今埃克森美孚(Exxon Mobil Co.)、康菲石油公司(ConocoPhillips)和荷兰皇家壳牌有限公司(Royal Dutch Shell PLC)正寻求放宽这些限令。北达科他州巴肯和德克萨斯州Eagle Ford油田蕴含着丰富的石油资源,若出口至全球市场将能带回巨额的财富。

与此同时,许多美国公司欲搭建输油管道和液化天然气设施,以增加天然气出口量。美国马塞勒斯等页岩地区正生产出大量的天然气。

然而陶氏化学公司(Dow Chemical Co., DOW)等企业则认为,天然气出口将推高国内能源价格,使得美国制造商(例如陶氏化学)的利益受到损害。同时一些环保组织也振振有词地指出,美国油气资源出口量的增加,会加重美国以及世界其他国家对化石燃料的依赖,进而使各国朝着清洁可再生能源转型的步伐放缓。


白宫在这场争论中“脚跨两只船”。近来美国政府批准了几个新的天然气出口项目,但其过程十分缓慢。尽管美国能源部长莫尼兹(Ernest Moniz)提出了出口限令松动的可能,但在去年10月,美国石油日出口量依然只有5.6万桶,仅相当于同月770万桶石油日进口量的不到1%。预计到2019年,美国的石油产量将突破1970年创下的产量纪录。

但在另一方面,政府对Keystone XL输油管道项目的审议却似乎永无休止。该项目计划将加拿大西部地区开采出的原油运输至美国的炼油厂。

那么让我们把视线转向乌克兰。

在欧洲国家获取的天然气资源中,有30%来自俄罗斯,这其中一大部分又是途径乌克兰输送的。油气资源巨头——俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom, 简称:俄气)占到了俄罗斯能源出口的10%以上。

俄罗斯一直把欧洲对其能源供应的依赖当做一枚经济筹码。过去十年中,每当欧洲就资源价格或政治问题与俄罗斯发生争执,俄罗斯就会切断或放慢其天然气资源供应。本周普京又再次表示,既然乌克兰新一届政府不领情,俄罗斯将调高其出售给乌克兰的天然气价格。

然而颇具争议的美国页岩气革命却在某种程度上给欧洲国家打了底气。若把世界看作为一个庞大的能源市场,则美国国内充足的油气资源就能使美国减少进口量,让更多能源资源得以运往欧洲,从而推低部分资源价格。美国的煤炭业也正在欧洲寻求买家。这使欧洲国家在与俄气谈判时往往能达成一笔更好的交易。

然而不可否认的是,欧洲国家对俄罗斯的能源供应依然存有依赖,德国逐步放弃核能的决定更是加重了这一情况。西方世界正意图以经济制裁为武器逼迫俄罗斯从乌克兰撤军。但如果俄罗斯反过来以切断资源供应为要挟,欧洲还能强硬到哪去?

无论从商业还是其他角度来看,欧洲的盟友们对一个不可靠供应国的能源依赖都是美国所不欲见到的。因为它会限制欧洲盟友对危机的应对,而且也会对全球经济增长构成威胁,这对谁都不是好事。

美国若要建构起有效的出口用基础设施,将国内产出的大量油气运抵欧洲,也需要一些时日才能实现。

不过这或许并不重要。只要美国施加更多压力,在欧洲能源市场上处于半垄断地位的俄罗斯或许就能善待其欧洲客户。这可能无法让普京从乌克兰的克里米亚撤军,但能赋予欧洲更大的谈判筹码以达到这一目的。

毕竟,正如老话所言——生意大过天。即便对俄罗斯亦是如此。
 

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