中国的宣传机关从来不会掉以轻心。正在召开的两会是在周密安排下上演的一出戏。基本上没有开放透明可言，而且如今的情况还不如从前。
“不行，这太尴尬了。”一位外交部的官员如此回绝了关于前政法委书记周永康涉嫌腐败丑闻的提问。对于他来说，这是“想都别想”的问题。一位与会者透露，这位官员希望在本周四（12月4日）李克强总理的记者会上，记者“最好别提和政治有关，而只提与经济有关的话题。”
每年都是这样：人们事前就会安排好在人民大会堂举行记者会的一切细节。中国的官方媒体提该问的问题。外媒记者也不是能随随便便就提问的。提问的记者早在几周前就会被确定下来，并将问题送审。然后一场讨价还价就开始了。
问题只能不疼不痒
一位国际财经报社常年驻守在北京的首席记者抱怨说：“以前他们想知道我们会问什么样的问题。我们必须交上多个问题，这样才好让他们在其中选一个。而如今事情已经夸张到他们直接告诉我们应该问什么样的问题。”经过了长时间的“拔河赛”，这位记者不得不接受只能问一个不疼不痒的经济类问题。
每年只举行一次的总理记者会从性质上和完全按照既定剧本上演的人民代表大会一样。批评人士将此称为“大型民主秀”。目的是让人产生人民真正的代表在讨论棘手问题的印象。中国官方新闻通讯社新华社也报道称，60年过后，中国人大充满活力。
在9天的时间里，中国电视台向十几亿中国人传达了代表们是怎样在分组会议中讨论与养老、农民和教育有关的问题。在镜头面前，也有人像模像样的拍起了桌子。一位代表甚至做到了在夸奖总理的一句话中，三次提及“改革开放”，当然也说到了这样的方针政策对于作为人大代表的他来说，有多么重要。
人大的实权在哪里？
人大作为名义上的最高权利机构，将于本周四通过最新政府财政预算方案。澳大利亚悉尼大学中国研究中心主任布朗（Kerry Brown）问道：“如果财政年度从1月份就开始，那其中的问题就是人大三个月后还能对政府预算做出何种改动？”他认为，“这就是试金石，如果一个机构对政府的财政预算有影响力，它也应该有权力。不然的话它充其量只是一场政治治理秀的一部分。”
自从80年代记者有权报道两会时，就不断有声音猜测“新的开放精神”的到来。但是外交人士和记者们所经历的，是一出组织越来越好的戏。
一位从20年前就报道两会的外籍记者说：“几乎什么都没有变”。以前有些时候还能即兴的得到一定的活动空间，“但如今，一切都会受到严格检查。”
“好好先生俱乐部”
而这也是有原因的。中国问题专家布朗表示：“如今的两会对于中国的宣传工作来说变得更为重要。但人大并没有经历结构上的转变。”仍然是：“好好先生俱乐部”。因为这3000名没有通过自由选举产生的代表们在过去60年的历史中，还从未否决过任何一份草案。
敏感话题本身就没有什么机会。评论家章立凡指出：“有一位人大代表，连续七年递交要求就实现信息自由，官员财产公示进行讨论的提案，但没有任何结果。”后来高层告知，不允许他再递交同样的提案。
