2月11日，台湾大陆委员会主任委员王郁琦抵达南京，并于当日下午与北京国务院台湾事务办公室主任张志军会谈。这是自1949年以来两岸负责对岸事务的官员首次正式接触。因此，不少评论都对这次会晤给予高度评价，认为这次时隔65年的官方会晤有着历史性的意义。从形式上来说，这的确是两岸迄今为止最高级别的会晤，但在其形式上的政治意义之外，会谈的实质内容是否对两岸关系发展也有突破性的意义呢？中国社科院台湾史研究中心秘书长王键先生和台湾大学政治系名誉教授张麟征教授分别向我们谈了他们的看法。
王键：不能对这次会晤给予脱离实际的期待
王键：“各方面对这次王郁琦主任来大陆访问都给予了很高的评价，称之有积极的历史意义，等等。但是，我个人认为，首先，这次去南京访问是去年10月6日张志军与王郁琦在（印尼）巴厘岛约定的一个兑现。我们认为这很好。但是，不能对这次两岸负责对岸关系的具体机构负责人的会晤给予过高的、脱离实际的一些期待。因为这次（会晤）是双方去年约定会晤的第一次，我更期待的是下一步，就是张志军主任也能以官方的身份，顺利地去访问台湾，只有实现了两岸关系机构负责人互访、互动的动作之后，我们才能坐下来，对两岸关系负责人以官方职务互访和所谈内容做一些评价。”
“我们看到，（台湾）立法会对这次会谈做了很多约束。现在看来，会谈主要谈些经济问题、留学生问题和一些事务性的问题。我个人认为，大陆在这些问题上已经做了很多安排，在技术层面上，已没有太多问题，我们更多地期待两岸政治关系还应该有更高的突破。当然，这需要时间，需要双方慢慢去探讨其可行性。台湾一位学者以前曾经讲过，说两岸关系的发展类似于大陆当年经济改革时期的“摸着石头过河”。我承认这有一定道理。但是，两岸关系发展到今天，已经走过很长一段路，再拿“摸着石头过河”的论调来说还得慢慢来，就不符合实际，因为现在从两岸关系的发展，从中国经济的高速增长，从现在东亚局势各方面的激烈变化来看，两岸关系必须有一个突破，而（目前）主要是政治关系约束了两岸经贸、民间、文化……方方面面关系的更深入发展。“
张麟征：这次王张会仍然回避政治议题
张麟征：“我想，这次“王张会”是两岸主管对岸事务官员的一次正式会面，是一次官方接触。因为，以往像1993年时（的汪辜会谈）是一次“白手套”式接触，是官方授权的海协会、海基会之间的会晤。从1993年至今，已经过去了21年，因此外界认为这次会晤特别有意义。“
“我个人觉得，这次会晤的本身带有政治义涵，表明两岸关系确实是有了正面的发展，两岸的主管官员可以坐下来会谈。形式上，这种政治意义十分鲜明。至于这次会谈对于两岸关系会有什么实质上的发展，我觉得，这次王张会基本上还是回避政治议题。双方面要谈的可能就是在对方设处问题：未来设置的单位有什么样的功能，等等。实际上不会有特别的、进一步的政治性的谈话。”
近年来，两岸关系迅速改善，无论是经济往来，还是人员交流，都有长足进展。但政治关系始终停滞不前，已经开始对整体关系进一步深入形成瓶颈。然而，大陆方面希望推动政治对话的努力没有得到台湾方面的积极响应；而台湾方面近期希望在2014年亚太经合组织北京峰会期间促成马英九与习近平会晤的提议，也被北京方面以两岸领导人会面不需要国际会议的框架为由，礼貌地搁置。如何理解这一冷一热呢？
王键：这次对话尚达不到为习马会铺路的前提
王键：“也不能说北京（对习马会提议）很冷。按目前情况来说，从两岸关系发展的现状来讲，尤其是这次王郁琦主任来访，大陆很多学者基本上把它定义为事务层级的一次对话，还达不到很高的政治意义，达不到为习马会铺路这样的前提。所以，如果两岸政治关系的前提很多该做的事情还没有做、仅仅是习近平和马英九在北京APEC会议上见见面，我个人认为，现在确实各方面条件和环境还不够具备，不是大陆方面反对这样的会面，而是，两岸最高负责人见面肯定有积极意义，我们乐观其成，但这需要一个前提，需要完成两岸关系中一些该做的铺垫的事情。两岸政治关系包含两个内容，一个是签署两岸和平协议，另一个是两岸建立两岸军事互信。如果这两个具体的内容没有任何进展，就要去实现两岸习马会，我觉得有些着急、匆忙、不客观、不现实。”
张麟征：台湾试打政治擦边球
张麟征：“在台湾来说，（两岸展开）政治对话在内部还没有共识。对这一次王郁琦访问大陆，在野党的立法委员、甚至执政党的立法委员，都在之前对王郁琦设立了很多限制。因为这样一种内部不协调的情形，台湾方面大概对于启动两岸政治对话始终都觉得时候还没到、气氛不够成熟。可是，在这样的情形之下，台湾又令人费解地提出了许多带有政治色彩的要求，比如，台湾希望进一步扩大在国际社会的参与，也就是所谓的国际空间的开拓，就是多边组织的参与；另一方面就是希望在今年APEC领袖非正式高峰会议上，能够让马英九出席，与习近平见面。我觉得台湾的这个诉求有些不自量力，或者说让人有些莫名其妙。因为，无论是国际社会的参与，无论是习马会，本身都带有很浓厚的政治色彩，所以，不想要政治对话，不想政治接触，可是要求又都是政治性的，这就有些莫名其妙。”
“但是，对台湾来说，为什么会是这样的情况呢？这是因为台湾想打政治擦边球。马英九先生现在在台湾的支持度非常之低，所以，马英九很可能想借助于习马会，来拉台他在台湾内部的支持度。同时，马英九希望在一个像APEC这样的国际性质的场合与习近平先生见面，让台湾内部有一种印象，好像这样就是一边一国了……台湾有这种想法，大陆方面其实心知肚明，所以才会说：不排斥习马会，但是两岸领导人的会晤是一个中国内部事务，不需要到国际场合去会面。我猜想，如果马英九真愿意同习近平见面，但在一个两岸平台上，大陆方面应该是很乐意的。所以，我猜想，王郁琦这次在大陆不会积极地推动在APEC非正式领袖高峰会议上安排习马会。因为他知道绝对会吃大陆的软钉子，甚至可能是硬钉子。”
