财新记者获悉，上周五（12月13日）结束的中央经济工作会议，明确了2014年的经济社会发展目标，其中，经济增长预期目标定为7.5%左右，与今年一致。
此前，国务院发展研究中心、中国社会科学院、国家信息中心等政府研究机构均建议，将明年的GDP预期增速下调为7%，以便为经济转型、结构调整预留更多空间。
国家发改委一位政策研究专家12月16日向财新记者表示，和学者建议不同，中央提出明年GDP预期增长继续维持7.5%左右的目标，目的主要有两点，一是维持经济中高速增长，可以保障就业不出问题；二是担心将增长预期调低后，市场预期也随之变坏。
按中央政府工作程序，中央经济工作会议提出经济社会发展目标后，国务院随后在明年的政府工作报告中予以落实，经全国人大全体会议审议批准后生效。
今年的中央经济工作会议于12月10日至13日召开，会议认为当前经济形势“稳中有进、稳中向好”，同时提出“经济运行存在下行压力”，部分行业产能过剩问题严重，保障粮食安全难度加大，宏观债务水平持续上升，结构性就业矛盾突出，生态环境恶化、食品药品质量堪忧、社会治安状况不佳等突出问题仍没有缓解。
对于明年经济增速，会议这样提出：要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系，不能把发展简单化为增加生产总值，抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
中国国际金融有限公司首席经济学家彭文生据此判断，2014年政府仍将把GDP年度增长目标设定在7.5%左右，目的是为了提振居民和企业部门的预期和信心、激发内生增长动力，特别是实现充分就业的考虑。
“虽然7.5%左右的增长目标维持不变，但其内涵将有所变化，增长目标的刚性可能没有过去强。”彭文生说，如果经济受到比较大的外在冲击，政策将不会不顾“后遗症”来刺激短期需求，非得把增长维持在7.5%的上方。另外，如果改革切实推进、结构优化有较大力度，略低于7.5%的增长可能也被接受。
