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各怀对中国疑惧 日本向东南亚国家示好

日本首相安倍晋三(左三)与东盟各国领导人在东京携手合影(2013年12月14日)

日本寻求加深与东南亚国家的政治、经济和防务关系。双方都因领土争端而同中国产生矛盾。日本同东盟国家在东京举行的地区峰会在星期日结束,同中国的矛盾是峰会的一个讨论焦点。不过,会谈还显示出,同中国有密切关系的东南亚国家正在采取平衡策略。

*共同呼吁航行自由*

东盟和日本领导人日前在东京举行会议,一致强调了在本地区国际空域和海域保持航行自由的重要性。

在这次峰会发表声明前不久,中国宣布划设有争议的东海防空识别区。

中国要求任何希望进入这处扩大的空识区的飞机都要事先通知北京。但这处空识区涵盖了日本与韩国声称用于主权的区域。北京此举引起了韩国、日本和美国政府的不满,认为这是中国试图改变现状。

在日本-东盟峰会结束后举行的记者会上,日本首相安倍晋三呼吁中国取消扩大的空识区。

他说,日本呼吁中国取消所有那些违反国际法总体原则的措施。他还说,日本政府不打算改变向本国民航公司发出的建议。东京建议日本的航空公司依规定照常运作。

*都与中国有岛屿纠纷*

目前由日本行政管理的尖阁列岛在中国被为钓鱼岛。北京频繁向附近海域派出海警船和喷气式军机进行巡逻。中国官员宣称,这组岛屿是中国领土,并经常抨击日本的批评毫无根据。

东中国海这组小岛屿引发的中日对峙跟南中国海的情况类似。中国声称对南中国海的绝大多数海域拥有主权,东南亚国家联盟成员国文莱、马来西亚、菲律宾和越南也提出了有重叠的主权要求。

中国驻马尼拉大使表示,北京有权在南中国海宣布类似的防空识别区。

*中国失分 日本谋进*

有政治分析人士说,中国在有争议领土问题上咄咄逼人的态度,使其在东南亚国家的外交领域丢城失地,而日本正在乘虚而入。

在这次峰会上,日本向东盟地区承诺提供190亿美元援助和贷款,并且深化了防务合作。

日本首相安倍晋三在向菲律宾提供台风“海燕”的灾难恢复援助的同时,还表示愿意为菲律宾海岸警卫队提供船只。安倍还表示愿意向越南提供巡逻艇。

安倍还没有拜访北京,但是他已经访问了东盟所有十个成员国。

*两不得罪 彼此制衡*

不过,跟日本一样,中国也与东盟关系密切。中国是东盟最大的贸易伙伴,而且其中的一些成员国同北京保持着更为密切的关系。

日本的坦普尔大学亚洲问题主任杰夫•金斯顿说,东盟目前希望把日本当作平衡中国的力量。

他说:“安倍走访该地区是推销以共同价值观为基础的所谓‘自由和繁荣共荣圈’。这种构想显然旨在遏制中国。2007年时,这种构想引起的反应缺乏热度,但是现在我认为,中国成了大家都拿来吓唬人的怪物。我认为,对日本这种构想的反应热烈了很多。我认为,东盟国家态度是在日本和中国之间两方下注。”

*潜在冲突危险*

最近的一起事件凸显了发生冲突的可能性。美国海军星期六说,上星期,在南中国海,一艘中国军舰停在一艘美国导弹巡洋舰的航道上,迫使美舰改变航向。

五角大楼官员说,美国海军的“考彭斯号”导弹巡洋舰当时正在公海行驶,观察中国的“辽宁号”航空母舰。美国国防官员说,一艘较小的中国军舰随后开到“考彭斯号”前方,迫使美国军舰停船。

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