英国首相卡梅伦访问中国正进入最后细节安排阶段，英国方面却接获一个节目的临时改变安排，原本由东道国主人李克强总理出面主持的官式晚宴，现在改由国家主席习近平亲自招待。美国华尔街日报引述中共内部人士的分析，这个安排当然令英国上下为之雀跃，但却同时透露李克强的地位，正逐步靠边站，并且勾画出中国领导层内部一个重大的改变：习近平已将总理的职权降格，亲自出面抓经济改革的大任，并且要直接与外国领袖介绍中国的经济改革。
华尔街日报透露，卡梅伦这次访问的行程，一度出现多次更改，原先与李克强的晚宴临时延期，之后晚宴又改为午宴，而卡梅伦则需要临时取消杭州之行。中国原先安排卡梅伦与习近平会面，而没有晚宴节目，因为卡梅伦并非一国之首（理论上英女皇才是）。
该报引述消息人士指出，习与李之间并无芥蒂的痕迹，但习近平却正在改变近20年来中共内部高层权责分工的制度，即国家主席主管政治、外交和国家安全工作，总理则主管经济。
报导指，习近平上任一年内在党和军方即竖立领导地位，现在他又亲自掌管经济，他将因此是自从邓小平以来中国最具权力的领袖。报导引述加州圣迭戈大学的中国经济专家Barry Naughton说：“最大的改变，就是习近平现在要告诉其他人，我就是老板，所有事都关我的事。”
报导指出，在胡温时代，国家主席胡锦涛对经济事务过问不多，温家宝则基本上负责国家的经济政策，例如2008年为了应付全球金融危机，他启动了大规模的经济刺激方案。在此之前，江泽民也将经济工作交给朱镕基。
但目前的情况却明显不同，上个月中共通过的经济改革计划，习近平扮演了主要的角色，官方传媒报导这个计划的起草工作时，特别提出习近平亲自主持起草工作，报导提到习近平的名字一共有34次，李克强的名字一次也没有提过。2003年中共也曾发布过类此的经济计划，当时由温家宝总理亲自主持。
习近平将成立一个党的组织来运作这次经济改革，国务院的角色就自然被撇开一边，消息人士指，这未尝不是一个好事，因为国务院下面不同的部委，都代表了不同的利益派系，有时反而会阻挠改革。
报导指，习近平今年年初与副总理马凯的一席闲话之中，已经透露了上述的倾向。当时习询问马凯，在掌管经济事务上，由党处理还是由政府来处理比较好，据了解，马凯当时回答说：“北院比较好。”马凯所说的北院，是指中南海的北院，即国务院办公室的所在地。中共中央的办公室，位于中南海南部，又称南院。
据了解，习近平当时回答：“我倒不这样想。”
习近平由上而下的改革，明显与过去前任的做法不同。现在中国很多学者和干部都在高谈“顶层设计”来形容习近平的改革。深获习近平赏识并出任中央财经领导小组办公室主任的刘鹤，其实就是将“顶层设计”这个名词广泛化的第一人。
不少西方国家的领导人，亦欢迎中国这个改变，认为可以直接与中国最具权力的领袖畅谈问题，无需受到层层官僚架构的约束。中共召开十八届三中全会之后，第一个访问北京的外宾，就是美国财政部长杰克卢，他见到的就是习近平，但他连李克强安排会面都没有。据悉，习近平详细向杰克卢介绍了中国改革的重点，甚至连中国即将推行政策加快审批外国投资此等细微事情，亦由他亲自向杰克卢透露，但这本来应该是总理所做的事情。
习近平在接待欧盟的访问团时，也是如此。一个拒绝姓名见报的欧盟代表团成员告诉华尔街日报：“他（习）真的要把李克强撇开一边了。”
对习近平权力一把抓这个情况，也有人担心会出现纰漏。北京大学国家发展研究院教授黄易平表示，如果太过依赖顶层设计，就会失去基层试验吸取经验的好处。
事实上，报道指出，李克强过去强调的一些红火的经济项目，已经成为冷灶头。例如李克强上任总理的第一次记者会上，他提到城镇化对经济改革的重要性，但上周中共举行的经济会议，却重申只建立小城小镇的长期政策，而不是容许农村人口大量的迁徙大城市。
报导引述中国政府的一个顾问说：“城镇化已经不再是李克强所想像的增长动力火车头了。”有个与高层政治关系密切的中国商人说：“习是个强人，李克强能做些什么呢？”
报导引述一个传闻指出，习近平的新班子面世之前，党内举行一次聚会，出席者有多个资深干部，包括已经退休的，在会上胡锦涛当众说，在他退休之后，他将肯定不会干预新一代领导层的工作。胡又说习近平绝对有能力出任党和军方的领袖。据称，习近平当时感动到流泪。
