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三中全会公告中消失的“党”才是真正赢家

(博谈网记者赵亮编译报道)《外交官》杂志11月23日刊登了Kerry Brown的文章“三中全会后,一切权力归党”。文章称,2013年的三中全会,真正的赢家不是政府、国企,而是习近平和中国共产党。

文章说,在任何地方,政治往往是优秀的领导者如何“玩魔术”。我们在2013年的三中全会中,看到的是一个惊人的“玩消失”的举动。在11月16日发布的三中全会文件中,发出了要透明治理、基层民主和行政改革这些听起来冠冕堂皇的承诺。该文件还触及到了劳教所,承诺有望改变户籍制度,及给农民提供新的土地权。我们从中得到的信息是,政府正在加强其问责制,正如经济那样,政府也需要现代化及开放,以便更有效的管理。市场力量必须推动不仅仅是企业,也包括监管当局更有能力、更愿意接受公众的关注。

这是大胆的改良主义语言。让政府减少其影响范围和影响力肯定是一件好事。正如在世界其他地方那样,在中国的体制中,官僚干涉和权力过度强大令人厌恶。对于习近平和李克强而言,谈论在政府最好不要干涉的领域内,减少政府的干预能力是一个明智之举。

然而,如果你想找出2013年这个三中全会的真正赢家,只需要看看该报告中的一些句子。尽管政府部门和国企在被“驯服”,但共产党本身不会面临这种限制。该报告展示了党正如10年前那样,保持着一个纯粹的特权地位——处于现代中国的核心,完全超然。该报告假定了“党”是全国持续发展的整体项目的“中心”,问责制或外部法规都不会被用到党的身上。本次三中全会公告的序言开头,明确大胆的指出,党对中国至关重要,只有在党的领导下,中国才有可能有一个繁荣的未来。党的名字在这个简要的提及之后,就从文档中消失了。

在政治上,这意味着党的领导人才是2013年三中全会真正的赢家,不是政府,不是国企,也不是军事或安全设备。这意味着习近平带着“最好的交易”走出会场。即使是总理李克强,也不得不在其国务院的职位中要应对新的限制。但党和习近平坐在远离这一切的地方。

2013年的三中全会让我们看到了“党”的政治策略和技巧。就像桥牌高手邓小平那样,习近平抓在手里的,有一张强大的王牌:党自身的领导地位。

原文:After The Plenum, All Power To The Party

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