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美国财政窘境:都是茶党惹的祸?

博纳:我真的好为难!

解决美国国家财政危机已经到了最后关头。当公众将关注的焦点放在众议院发言人博纳身上的时候,很多人不知道,驱使他走入两难境地的,是共和党中极端保守的“茶党”。

按理说,约翰•博纳(John Boehner)的位子是相当有权势的。美国国会众议院主席,所谓的"发言人",从外交规格上讲他是美国的第三号人物。博纳可以发起辩论,也有权利将法律草案提交国会表决。每当总统奥巴马表态时,这位共和党人就要表达自己党派针锋相对的立场。然而,在有关美国国家债务上限的戏剧性争议中,人们才发现,自从这位63岁的政治家将自己的命运交给共和党的极端保守势力手中之后,昔日的自信风采竟然大打折扣。"茶党"(Tea Party)的阴影就像一个幽灵,牢牢笼罩在博纳身上。

左右摇摆,两头不讨好

奥巴马抱怨道,博纳由于依赖于茶党势力,已经不再是一个可以信赖的谈判伙伴了。"每当我们取得一定共识的时候,他就抽身而退,这种情况发生了多次。从中可以看出,他无法控制自己的党团",总统周二在接受电视采访时这样评价道。此外,每当博纳进入谈判时,共和党的这个"极端派别"还会把他的这种表现解读为"软弱"。

博纳的政治生涯始于上世纪80年代,在他的家乡俄亥俄州众议院。90年代末,他首次当选为国会议员。2006年起,他担任共和党在众议院的党团领袖,并于2010年11月带领自己的党派在国会选举中大获全胜。当时共和党以63个议席的优势,成为众议院中的多数派。2011年,他被任命为众议院的新"发言人"。

然而,共和党党团的政治声调却在发生变化:许多新进入议会的共和党议员都和"茶党"过从甚密。这些言行极具煽动性的新鲜力量来到华盛顿,可不是为了来适应首都的传统政治氛围,相反他们对此是嗤之以鼻。他们要实现自己对于美利坚合众国未来的构想,而且绝不妥协。这包括急剧收缩国家在社会生活中扮演的角色,大刀阔斧地削减公共开支--还有,向奥巴马提出的医疗系统改革宣战。

然而,当自己的政治反对者执掌政府,并且在参议院享有多数优势的时候,妥协就是不可回避的选择。因此博纳在过去几年中总是在茶党的过分要求和自己作为众议院领袖的职责之间摇摆不定。而这种两难境地在当前的国家财政危机中表现得淋漓尽致。8月,博纳还在呼吁自己的党团,不要将新财年预算和提高债务上限的表决和奥巴马医疗改革的前途挂钩。根据自己的政治经验,这位"发言人"很清楚总统绝对不会牺牲他在内政领域的这个"形象工程"。

然而,在共和党极端保守势力的压力之下,博纳还是改变了立场,在9月中旬提交了一份法律草案,要求将国家财政和削减医疗改革挂钩。面对政府机构已经停摆两周,整个国家也面临失去偿付能力的危险境地,博纳虽然也努力过达成妥协,但是即使面对民主党已经做出让步的姿态,茶党人士还是不愿意松口。

博纳可能为国家大局放弃个人前途?

上周六和本周二,博纳已经两次面对无法取得自己阵营多数支持的尴尬结果。如今,寻找解决方案的尝试要抛开这位众议员领袖进行,参议院已经取得了谈判中的主导权。时间不等人,到这个星期四,美国如果还不能提高债务上限的话,将无法再在金融市场上获得融资。

共和党议员登特(Charlie Dent)对美国有线电视新闻网(CNN)表示,根据他的猜测,最终博纳可能会将参议院达成的妥协方案提交众议院表决,而凭借众议院中民主党和温和派共和党议员的票数,草案应该可以得到通过。这样,博纳可以将美国从失去偿付能力的深渊前面挽救回来,但是他自己作为众议院领袖的日子也许就屈指可数了。《华盛顿邮报》猜测,如果上述情况发生,茶党可能会发动一场"哗变",把博纳赶下台。

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