中共十八大即将召开，大公网《北京观察》昨天分析中共地方大员进入政治局的历史演变，解读其中的政治意涵。政治分析人士说，在发生王立军叛逃事件后，即将召开的中共十八大上，哪几位地方书记入局待观察。
分析文章指出，历年来，除北京上海书记入局最为稳定、天津广东书记入局相对稳定外，其余省市书记入局并非定局。有接近中共高层的消息人士说，截至目前，中共并未形成中央与地方权力分配的固定模式，地方书记入局与否更多与书记本人的政治资历、或该省份在当时的特殊战略地位有关。
中共中央政治局，这个设立于1927年五届一中全会的中共权力机构，随着各个历史时期，其组成人员经历多次变动。中共地方省委书记，其政治地位也随中共历史进程而不断调整。
自中共十二大起，历届政治局委员会组成人数不一，一直处于变动之中，并且呈现出两个趋势：1982至1987为下降，1987至2007为上升，其中1987为最低点。1987年中共十三大，随着改革进一步推进、尤其是小平所提的政治体制改革向前迈进，政治局委员数大幅降至17人，与1982年相比下降32%。
1992年选出的第十四届政治局委员会组成人员则增至20人，在同样由江泽民任总书记的第十五届政治局中，组成人数进一步增至22人。
2002年，胡锦涛当选中共总书记，中共制度化进一步向前迈进。由胡领衔的第十六届政治局，委员人数保持为22人。不过，在五年后选出的第十七届政治局，总人数又反增至25人，而且不设候补委员，25人均有同等投票权。
香港政治分析人士认为，更多元的利益需要更多样的权力代表，因此在最高权力层增加代表人数，就成了一个符合历史逻辑的选择。
