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林郑月娥,消失中的行政长官

特首林郑月娥经常夸赞她的管治团队有破格思维,但总料不到,她首份施政报告最破格之处竟是自废武功,自动放弃领导港人的政治角色。

香港回归中国二十年来,各届特首都各有期许,希望自己可以带领港人在政治、经济上跨步向前,从而缔结他们认定是良好的中港关系。首任特首董建华虽然志大才疏,眼高手低,总有说不完的经济蓝图和政治大计。除了什么“中国好、香港好”的民族主义陈腔滥调,董建华提出由数码港、中医港到鲜花港等等经济主张,都是为了建立香港有别于内地的独特经济地位。政治上,董建华不惜犯禁,最后更碰得一鼻子灰,也要为国家安全立法,而即使港人非常讨厌其带领,但他从没有放弃领导的角色。

到曾荫权的无为而治,香港的经济前景已拼入中国的发展版图。不过,政治上他总算策动了两次政制改革,其中一次成功,得到立法会三分二议员支持,顿时成为跨政治光谱的领袖,但他又深懂休养生息之道,没有乘胜追击,为国家安全立法。

再到过去五年的梁振英年代,经济上中门大开,任由大陆资本来港炒高楼市和地皮,政治上则转向威权管治,一面加强政治检控,限制公民言论自由,一面制造港独议题,以便把不同政见者打成港独分子,同时借题发挥,以反港独之名诸多设限,由立法会参选资格到当选者就职宣誓,都建立关卡,结果稍有不慎,不管是否支持港独,都被摒诸立法会门外。梁振英的政治作风令人倒胃,却绝对不能小觑他的政治企图。

反观林郑月娥,中港政治上只会任由摆布。她既无梁振英报效党国的气概,也没有勇气拨乱反正,一切只当没有发生,但一切不堪状况却又会延续下去。在首份施政报告中,她当然大力唱好“一国两制”,并且誓要确保其发展方向正确,大概是不走样、不变形之类,但她只看到“一国两制”变形走样不外由于两大挑战,一是“港人冲击国家”(大概意指主张港独、奏国歌时喝倒采),二是下一代欠缺国家观念。

这种狭隘的观念,明显源于她只从北京角度看香港,也就轻易加入喝骂港人的行列,却无心做好港人与中央之间调停人的角色,增加中央对港人的理解。林郑欠缺对港人的同理心,只看到港人在冲击“一国两制”,却对国家冲击“一国两制”置若罔闻。因此,由强调中央拥有香港“全面管理权”的“一国两制”白皮书到剥夺港人真普选的人大“八三一议案”,再由铜锣湾书店经营者纷纷被带返大陆拷问以至囚禁,到人大常委会释法以取消立法会议员资格,在林郑看来,统统都不是问题。

接着下来,林郑也许不会如梁振英般小事化大、挑动矛盾,却肯定只会依从北京的政策,去处理中港关系涉及的政经问题。因此,李波、肖建华被押走事件不提也罢;政制改革只能按“八三一”假普选方案办,否则不会再放动;基本法第23条立法,情势许可当然去马,不许可也可以化整为零,先借反港独之名削弱言论自由;至于香港高铁站内“一地两检”,当然是理解要执行,不理解也要执行,没有再讨论的余地。

再者,经济发展和区域规划方面,林郑只会顺应中央派给香港的角色,即全力推动“一带一路”的国策,并配合“粤港澳大湾区”的地域整合。无疑,搭经济便车,求香港利益,本身无可厚非,但整个过程涉及不同地区的利益竞逐,一切顺从中央的特区政府如何追求自己最大利益,实属疑问。单从以近千亿元建造只有香港一半人口使用的高铁香港段,以完成全国高铁网络通行,大家看到的,只能是孔融让梨的故事。

当中港之间出现政治、经济冲突,特首若只会乖乖执行北京的既定政策,却不会为香港人说句公道话,眼前这位特首又跟梁振英年代全力支持特首施政的那位政务司长林郑月娥,究竟有何分别呢?

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