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分析:习近平挑选首次出访国的背后

中国周一(18日)宣布,新上任的国家主席习近平将于3月22日到30日对俄罗斯、坦桑尼亚、南非和刚果(布)进行国事访问,并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。

这是习近平接任中国国家主席和共产党最高领导人之后的首次出访,也是自去年秋天的十八大以来中国最高领导人的首次出访,所以被挑选的这几个国家很受各界瞩目。

北京大学国际关系学院副院长贾庆国教授在接受BBC中文网记者的电话采访时解释说,挑选出访国通常来说有多个考虑因素,一是被访国的重要性;二是两国之间关系发展的阶段;三是两国元首在这段时间是否都有空。

习近平此行的第一个国家选择俄罗斯,首先是因为俄国的重要,其次是俄国政府在这段时间接待习近平比较方便;而选择坦桑尼亚等3个非洲国家,则是希望更多强调作为发展中国家的中国与这些国家之间的关系密切。

“承前启后、继往开来”

中国官方媒体新华社周一发表“前瞻”评论,称习近平的这次出访跨越亚欧非三大洲,体现了中国的全方位外交,是一次“承前启后、继往开来”和“谋划未来、影响世界”的访问。

但是分析人士质疑,俄罗斯虽然有重要的国际地位,但显然不能代表欧洲;而且世界最大经济体美国在美洲,所以这个跨越三大洲的出访计划可能显示中国新政府对欧美的冷落。

但贾庆国教授不同意这种观点,他指出,习近平去年初以中国国家副主席的身份访问过美国,而奥巴马总统自开始第二届任期后,国内政务繁忙,所以中美两国近期都无法安排最高领导人的互访。欧洲的情况也可能相似。

习近平此次出访的4个国家中将包括3个撒哈拉沙漠以南的非洲国家,显示中国与非洲近年来更加密切的关系,在习李政府任上会再度增强。

西方与非洲的质疑

但西方国家对中国近年与非洲的关系多有非议,一些非洲人也开始质疑中国对非洲的友好是否纯洁,上星期尼日利亚央行行长发表文章,呼吁非洲透过与中国关系的浪漫外表,清醒认识中国帮助非洲的真正目的。

尼日利亚与中国建交40多年,中国在尼日利亚有巨大的投资,但是尼日利亚央行行长说,中国能用和当年西方列强一样的手段来剥削非洲,对非洲的非工业化和不发达起了很大的消极作用。

北京大学国际关系学院副院长贾庆国教授说,这样的批评只是少数,而且属于正常,因为双方关系密切后,矛盾肯定也会增多,尤其是那些自身利益因中国投资受到负面影响的人,当然会对中国有意见。

至于西方对中国的批评,贾庆国教授认为,这是因为西方国家的传统观念受到了挑战,西方一直认为自己在非洲有重大影响,现在突然中国的影响在非洲大增,使得欧美不习惯。

此外,西方多少年来一直援助非洲,有一套成熟的援助模式,而中国现在大规模援助非洲,用的是与西方不同的援助模式,所以西方国家觉得很难适应。

西方国家认为近年来中国大力援助非洲国家,是因为中国看中的是非洲丰富的矿产资源,以及中国的廉价商品能够进入非洲广大的市场。

但是中国和其盟友坚决否认这一说法,俄罗斯公开说,中国重视与非洲的关系不仅在于经贸,更重要的是政治因素,在国际政治舞台上日渐重要的非洲,未来对支持中国构建全球新秩序以抗衡美国霸权非常重要。

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