虽然中国政府对赌博业的管制依然严格，但也正在做一些试探性的尝试。最实际的考虑就是，不能再眼看着中国赌客手中大把的真金白银流向境外。
中国海南的三亚市,一家新开张赌场的吧台绿色绒面赌桌上正在进行着"百家乐"的赌博游戏。下注者们没有意识到一个巨大的赌注正悄悄地环绕在他们周围，而这有潜力与一小时飞机航程以外的世界最大赌场澳门抢生意。
现在，光临三亚湾红树林度假酒店Jesters赌彩吧的客人们还不能赢真金实银，他们只赌能在酒店内购物消费的代金券。但是，凭着这些点券，他们可以买到奢侈品、珠宝和酒店内出售的艺术品。
中国第一家政府默许的"博彩场所"
这是中国政府第一次默许在澳门以外的地方实践博彩的概念。他的主人是张宝全，一个涉足艺术、电影和房地产开发的中国富商。而这里也吸引了全球范围内赌博业投资集团的注意，他们正在静静的关注这盘"赌局"。
张宝全说："我的赌彩吧是中国第一家。政府也在关注着，这是个试验。现在，我们还没有达到那一步（编者按：赌博合法化），但我个人觉得，未来的机会很大。"
海南最有可能成为中国的"新澳门"
这是一个相当大的赌注：在中国处于垄断地位的赌城澳门，仅去年一年就收获了380亿美金的赌资，其中大部分都来自于中国赌客。如果北京政府能允许在其他地区开设赌场，这将是一笔财源滚滚的生意。
而关注这一发展的不仅仅只是中国政府，美高梅国际酒店集团(MGM Resorts International )已经于去年在三亚开始运营一家度假酒店。其美国经营赌场业的同行凯撒娱乐（Caesars Entertainment）也计划于2014年在三亚开设一家酒店。
美高梅集团的一位发言人表示，公司没有开展赌博业务的打算。凯撒娱乐对记者置评的要求没有做出任何回应。
"海南会成为例外"
中国政府不允许在澳门以外地区发展赌博业。而身价6亿美金，被福布斯排行榜评为中国300富人之一的张宝全认为，海南可能会成为赌博业的一个例外。
考虑到政府目前对赌博业的限制，这位细声细语的商人强调文化艺术和赌彩吧一样，都是他度假村扩展计划的一部分。
赢"红树林点券"
在仿照澳门赌场风格修建的Jesters赌彩吧中，赌客们可以购买500元人民币一张的点券。普通赌区下注金额范围从20到2000元不等，而高额赌区的最低赌注则是2000元，最高10万元。即将在二层开放的贵宾区下注金额可超过10万元。
这个拥有50个赌桌的赌彩吧目前只对住店客人开放，一旦整个度假村修建完毕，也欢迎当地居民光临。
赢钱的赌客可以得到"红树林"点券，并用这些点券购买赌场商店里例如iPad或者Rimowa旅行箱等产品。一旦其他奢侈品牌来到这里，顾客们还可以用点券购买普拉达（Prada）或路易威登。而这只是即将进驻红树林度假酒店的20个国际奢侈品牌的一部分。除此以外，张宝全在北京艺术画廊里收藏的作品也会在这里出售。
"红二代"玩转国家资本
张宝全在海南投资项目的资金支持来自中国国家开发银行
作为北京金典集团董事长的张宝全，身后有中国国家开发银行的资金支持。后者为红树林酒店度假村扩建工程提供了70%的资金。
一脸孩子相的张宝全告诉我们："当地政府非常支持他的项目。"他自己从江苏省镇江的一名木匠发展成著名艺术慈善家和电影投资人。妻子王秋杨是一名高干子女，岳父王成斌曾是北京军区司令员。张宝全认为，任何改变赌博业限制措施的尝试都会花些时间，尤其政府要考虑是否也允许其他赌博业投资方在中国开设类似的赌彩吧。
张宝全："赌博是一种金融工具"
他说："从中国文化的角度来说，赌博是很不好的事情。但现在的情况不同了，赌博是一种金融工具。在亚洲，就连朝鲜也有两家赌场。最富有的国家新加坡也是一样，而人们根本想不到那样的国家会允许赌博业的存在。全世界对赌场的看法已经和过去的传统有所不同。"
中国已经把海南定义为国际旅游目的地，正在审批修建15个度假村，63家5星级酒店。当中国人在菲律宾、越南等地的赌场里挥金如土的时候，北京方面也面对越来越大的压力，要设法把赌徒们留在国门内。
香港麦格理集团的分析师平吉(Gary Pinge)认为："一定程度上批准赌博业在中国境内有所发展是不可避免的。各地市场已经开始瞄准中国赌客的钱包，除非中国政府允许在自己的地盘上发展赌博业，不然它就会将许多税收拱手相让给其他国家。而且也无法从赌客消费的"积数效应"中获益。"
而此时此刻，张宝全正在努力推进他的扩建计划。目标是让红树林度假酒店集团2015年在香港上市。他希望届时能利用从资本市场上筹集的资金帮助他让红树林品牌走出中国。张宝全羞涩一笑说："悉尼、马尔代夫、美国、英国、巴黎和土耳其都不错。"
