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治理空气污染遭到地方政府利益集团的强烈抵制

前一个星期中国三分之一地区被浓雾笼罩﹐北京空气污染是国际健康标准的七十倍﹐就是中共官方媒体都开始公开批评﹐要求检讨目前中国经济发展的模式﹐但是﹐要治理空气污染﹐已经遭到国有企业和地方政府利益集团的强烈抵制。

众所周知﹐中国的经济发展模式就是低成本﹑高能耗和以污染环境的结合体﹐在这种模式下发展起来的利益团体﹐已经成为进一步改革的最大障碍。

中国大多数的发电厂是火力发电﹐煤炭燃烧之后排放的废气是空气污染的主要来源质疑。虽然北京政府降低燃煤电厂排放量的做法取得一些成功﹐但是工业产值迅速上升造成废气排放总量迅速上升﹐尤其是钢铁厂。

为了支撑经济发展速度﹐北京政府大力推动基础建设﹐造成钢铁产量的上升﹐去年钢铁产量增长3.1%。跟电力行业相比﹐钢铁产业更加各自为政﹑难以管理﹐地方政府严重依赖规模小﹑污染重的工厂﹐去年前九个月﹐小型工厂的产量提高了20%﹐大型工厂产量减少2%。要净化空气﹐必须对工业设施进行更新改造﹐尤其是对炼油厂更新改造﹐因为这些改造代价高昂﹐又无法把成本转嫁给消费者﹐油价是控制的嘛﹐这些举措遭到国有企业和地方政府的强烈抵制。中石化和中国石油都在替自己的环保记录辩护。

中石化说他们已经投资几十亿元更新炼油设施﹐中国石油强调他们的生产符合国家质量要求。财政部和中国炼油厂在有关补贴的谈判中陷入僵持。

炼油厂希望获得补贴,抵消设备升级的成本。除了工业污染之外﹐中国轿车和卡车数量迅速膨胀﹐再加上燃油标准落后﹐也是污染源之一。中国的污染问题非常复杂,广泛存在于整个经济领域当中。这里说的还是主要污染物﹐更难以控制的是二次污染物,也就是主要污染物﹐如废气等﹐在大气中经过反应之后产生的污染物。北京政府在治理主要污染物方面取得一些成就﹐但是对二次污染物的治理更为复杂﹐治理过程才刚刚开始。除了空气污染﹐还有水源污染﹐更有人文环境污染和社会信用的缺失。当中共为中国跻身世界第二大经济体﹐并预计不久之后超过美国而雀跃的时候﹐想到付出的代价了么﹖

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