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腐败深入肌理 民企不行贿不能活?

民营企业家“出事”有了最新案例。远望谷这家在中小板上市的高科技公司,因为董事长徐玉锁被采取“强制措施”,传闻可能与今年7月查处的铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬案件有关,处于风口浪尖。

中国民营企业家有两宗原罪:上世纪80年代,主要是赎买国有资产的过程中切割不清;从90年代中后期,则是通过受贿行贿获得国企的大笔订单。

贿金有时是大笔订单的“租金”,虽然今天远望谷是中国物联网行业RFID(射频识别)技术的寡头企业,但寡头地位并非朝夕可成,在90年代初创业之时,几家企业技术大同小异,此时谁能获得大额订单,谁赢利能大幅增长,谁能上市,谁就能成为行业中的巨鳄。不行贿做不大,行贿之后度日如年,难道是中国民企的阿喀琉斯之踵?

远望谷的成长与铁路货运系统物联网的运用密不可分。自1993年起公司就致力于RFID技术和产品研发,借助中国铁路车号自动识别系统,开创了国内RFID产品规模化应用的先河。中国大规模运用射频识别技术的主要在铁路货运系统,换句话说,没有铁路货运的大规模运用,射频识别技术有可能还在小打小闹,无法形成市场化的经营运作模式,其惨状可能与跟今天的太阳能、风能差不多。

远望谷的铁路业务依存度极高,越是初始阶段越高。该公司于2007年上市,根据公司财报,远望谷铁路业务占比从2006年的77.83%,到2011、2012年下降到50%左右,仍然举足轻重。

铁路订单如此重要,铁路系统掌握订单权的职员因此也就拥有了极高的租金,进入铁路系统的门槛高不可攀。

2010年9月,《每日经济新闻》采访业内人士,专门从事铁路专用RFID天线生产的佛山市安特纳通讯设备有限公司销售经理李先生表示,他们公司生产铁路专用RFID天线十几年,在技术上估计比远望谷差不了多少,产品价格仅为远望谷的一半,无法做大的原因“主要是我们的产品进不去铁路部门,而远望谷有政府背景。一个天线的制作成本不过50元左右,再加上中间的物流等成本,我们卖500块,远望谷要卖1000块。我们的毛利大概就百分之十几至百分之二十,而远望谷的毛利比我们高多了”,确实,2008年前后远望谷的毛利高达60%左右,进入畜牧等行业毛利率就开始下降。

铁路货车领域的寻租人刘瑞扬,在2007年调任北京铁路局前,担任铁道部运输局装备部货车处副处长、装备部验收处处长,主管货车设备采购。媒体报道,刘瑞扬为人强势,在市场份额止一言九鼎。远望谷董秘吕宏向《华夏时报》记者独家透露,徐玉锁被调查可能与铁道部刘瑞扬案有关,该腐败案可能牵涉近百家企业,远望谷只是其中之一。知情人士透露,其中也包括了远望谷铁路业务上的竞争对手哈威克,即哈尔滨铁路局科学技术研究所,属于国企的哈威克,问题可能更严重。可见,只要有寻租权,必然有企业送上租金,不论是国企还是民企。

不仅刘瑞扬,远望谷的独立董事鞠家星曾是铁道部副总工程师兼科技教育司司长,2004年退休后至今任京沪高速铁路公司专家组专家,如果查一查上市公司的董事中的官员、前官员、技术官僚等等利益相关团体,想必大有可观。

7月9号的《投资者报》上,隧道及地下工程专家,中国工程院院士,中铁隧道集团有限公司副总工程师王梦恕对《投资者报》记者表示,高铁招标完全是利益招标:“现在都利用个人和中介组织来招标,中介组织招标一次可直接拿上个1亿左右,看工程大小,这些组织来头很大,经常打着某某亲戚的名义招标,谁都不知道是真还是假。很多招标都是指定施工单位,都是些有后台的,这帮人拿了钱不干活,坑了很多企业,不给钱还不行,根本就不走,企业最后也没办法。”

国家发改委综合运输研究所党委书记董焰也表示,现在的投标分为首长招标、熟人招标、官二代招标等等,有各种关系,各种走后门的,真的是习以为常了。董焰对记者表示,随着高铁的跃进发展,招投标黑幕越来越严重。

招标黑幕加上租金权力,拿订单常常成为关系与灰色成本的大比拼。刘瑞扬的租金非常大。2000年铁道部部属机构改革之后,装备采购引进招投标体制,装备部从一个原先只负责技术的单位,变成整个装备制造流程的超级管理者。《财新网》今年7月披露,“2000年之后,铁道部在各设备生产商派驻验收室,人员编制属于装备部。通过控制设备验收系统和铁路产品认证制度,装备部既插手制定铁路产品技术标准和铁路市场准入,还负责制定铁路设备招投标办法。可以说装备部掌握着设备从生产到使用、维修的所有环节”,“又管理标准,又管准入,还管市场份额”,极致的不加监管的权力,导致如下结果:据《财新网》同一文章披露,调查人员在刘瑞扬家中查获超过1000万元的巨额现金和至少九张房产证,在刘瑞扬的办公室中发现大量存折和购物卡。刘瑞扬夫妇的金额加上北京的房产价值,已经超过原铁道部运输局局长张曙光。知情人士透露,有关部门对张曙光的初步调查结果显示,张涉案金额4250万元。

不透明的采购体系,资金主要来源于政府与银行的大规模授信,技术与市场权力尽在同一部门,必定成为设租寻租者的温床。不打破铁板一块的权力结构,未来类似于刘瑞扬、徐玉锁之类的事件还将层出不穷。中国企业家脖子上永远挂着原罪的枷锁,连赎买都不行,因为新的原罪还在诞生的过程中。

让铁路部门的招标尽可能的公开、透明,披露详尽的招标过程,在阳光下曝晒,张曙光、刘瑞扬租金将直线下降。腐败深入肌理,不从公共财政、公开信息等方面进行制度性反腐,企业家与罪犯只有一纸之隔。

惟一让人安慰的是,如同国美一样,公司与高管进行了切割,政府支持了这一切割手术。公司11月2日公告,“基于车联网应用的超高频RFID标签芯片研发及产业化”项目作为“2012年物联网技术研发及产业化专项”项目之一,远望谷近日获得政府补助资金800万元。鉴于其市场地位与技术地位,远望谷将与国美一样,在切割之后仍然会站立于市场。

拒绝株连,是中国的进步,仅止于此。

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