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红色渗透威胁下的台湾媒体面临挑战

民进党立法院党团召开中资不容染指台湾媒体记者会(2015年11月下旬,美国之音张永泰拍摄)

三度和平经历政党轮替的台湾被视为蓬勃活跃的亚洲民主典范,也有着亚洲最自由的媒体环境。但是,摆脱了威权政治干预的台湾媒体仍然面临严峻的挑战。媒体在中国大陆的商业利益引发台湾安全争议。自媒体中大量的虚假讯息渗入台湾社会,对民主社会形成潜在的侵蚀威胁。

本周四(5月2日),台湾立法院的一个关于中国假讯息的质询会掀起一场风波。国安局官员在对立委做业务报告时说,中共对在台湾的大陆媒体和“同路媒体”提供特定报道内容及方向,散播分化台湾民众向心力的争议讯息,导致其他媒体跟风报道。

国安局副局长陈文凡说,涵盖电子、平面媒体及网红的“‘同路媒体’问题确实存在,不需怀疑。”

民进党立法委员罗致政问陈文凡, 传闻某些媒体在社论刊登前要先给北京看过,有无此事。陈文凡回应,听过这样的传闻,最近也确实掌握到相关情资。

但陈文凡拒绝就罗致政和在野党国民党籍立委吕玉玲的要求公布他所说的“同路媒体”的名单。

国安官员就台湾媒体与中国大陆当局合谋的说法受到一些媒体的严词批评。台湾主要媒体“中国时报”发表评论文章,将陈文凡所说的“中共同路媒体”比做威权时代的国民党在军中提出的“三合一敌人”,认为如出一辙。台湾解严前,军中政战系统宣称“共匪”、“台独”和“岛内野心分子”为“三合一敌人”,应予以口诛笔伐。

该评论批评蔡英文政府以假新闻为其施政不力推托,称媒体与言论自由的距离愈来愈远,将是民主最大的危机。

但台湾新闻记者协会秘书长陈益能说,来自中国大陆的“红色影响”确实存在。他说,一些媒体在中国大陆的商业利益,导致其进行自我审查。

陈益能说:“它的财务结构是这个样子。它的收入来自这个地方。它如果今天要电视台去从事报道中国的什么事情,做一些中国不喜欢的报道的话 ,对它来讲,是做不到的呀。”

陈益能说,中国的影响力和介入,大多时候并不是以粗暴形式表现。他说,在这样媒体工作的记者,只要看两三次老板脸色,就知道要避开什么样的报道了。

陈益能说:“这个从来不是外面进来的censorship(审查),它的目的是要每个人做到self-censorship(自我审查)。这种事情已经发生了。我的理解是,做这样的事情是非常不快乐的。他们也需要有工作。他们自己也是有家的。”

来自中国大陆的“红色影响”,以及电子媒体和自媒体中充斥的虚假信息引发当局的警惕和忧虑。而新闻自由监督机构则担心台湾政府因为这样的困扰而作出有违新闻自由的动作。

总部在巴黎的无国界记者亚洲分部的负责人艾玮昂(Cedric Alviani)对美国之音说,假新闻是困扰各国的全球性问题,而对于一个民主政权而言,重要的是如何因应。他批评台湾政府在自我保护时采取了“有腐蚀性的”举措。

艾玮昂说:“如果台湾政府自行决定哪些是正当新闻,哪些是虚假的,或者他们决定哪个记者可以或不可以进入(台湾),那么他们就是在做和中国当局同样的事。”

台湾在无国界记者2019年世界新闻自由指数排名中位列第42名,在亚洲仅居韩国之后。台湾曾在过去几年的这个排名中位居亚洲首位。

无国界记者在其报告中说,台湾鲜有对媒体的政治干预,这样的干预也没有容忍的空间。但是该机构指出,台湾的记者受困于由耸动和追逐利润主导的极端媒体环境。

台湾新闻记者协会的陈益能承认台湾媒体的生态中有浅薄的一面,很少人去做慢下来的事。

陈益能说:“比方说你要去做一个深度的报道,要花很多很多的钱,当然不见得每个人都能做得出来。越是没有这种东西在你的生活空间的时候,越是不能够养出来比较 sophisticated audience(有内涵的受众),因为他就没有这样的exposure(接触)。那你越养不出来这样的受众,从另外一方面看,你就越没有做这些东西的条件。So you have a vicious cycle(这样你就陷入了一个恶性循环)。”

无国界记者在新闻自由指数报告中批评蔡英文总统未能采取足够的措施改进记者的采编独立,以及鼓励媒体发起有质量的公众辩论。

该组织在台北的亚洲分部主管艾玮昂说,台湾之所以受到假新闻的侵扰,应归咎于其脆弱的媒体环境,正如虚弱的身体容易染病。

艾玮昂说:“抵抗假新闻的唯一方法是建立一个强大、健康的媒体环境。”

艾玮昂建议政府显著增加公共媒体的资源,而至今那些处于商业竞争环境下的公共媒体仍然没有得到显著的资源投入,以确保其新闻质量。

艾玮昂还说,当局应该为记者的采编独立提供法律保障。他说,台湾的记者现在只能算是媒体从业者,他们在所属媒体中都无法有独立的保障,在两极化的蓝绿政治中,他们承受巨大的负担。

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