在美国等国家指责中国不遵守加入世界贸易组织所作出的承诺之际，中国在向世贸（WTO）提交的一个所谓“改革提议”文件中，反指美国的政策威胁到WTO的存在，并罗列了一系列对美国的不满。中国的这个文件星期一在WTO网站上公布。
路透社报道，美国总统特朗普自上任以来对WTO采取了强硬立场，指责WTO不公平地惩罚美国贸易的行为，针对比2001年加入时经济规模要大得多的中国却很手软。特朗普批评WTO给予包括中国在内的任何宣称自己是“发展中国家”的经济体特殊待遇的做法，认为WTO在消除中国国有企业补贴问题上陷于失败。
特朗普还威胁称，除非WTO进行改革，否则美国将退出。美国还阻止了WTO上诉机构法官的任命，这意味着从今年12月起，这个解决贸易争端的法律机制可能陷入瘫痪。
中国在文件中没有点名美国，只是使用“某个成员国”。但中国提到的阻止WTO上诉机构法官的任命，以及对钢铝和汽车征收“国家安全”关税等，都明显是指华盛顿。
中国表示，WTO的“某个成员国”未经世贸组织授权，单方面提高贸易壁垒，任意征收进口关税。
中国还称，滥用国家安全例外、采取与WTO规则不符的单边行动，以及误用或滥用现有的贸易救济措施，严重损害了以规则为基础、自由开放的国际贸易秩序。
在补贴问题上，中国表示，WTO改革不应歧视“拥有不同所有权结构”的企业。而在这一问题上，欧盟和日本也和美国一样，也对中国补贴国营企业持严厉批评态度。
中国在文件中称，改革应包括4个具体行动领域，它们是解决威胁WTO生存的关键和紧迫问题”，提高WTO在全球经济治理中的相关性，提高其运行效率，增强多边贸易体制的包容性等。
