美国通缉中国国安黑客，习近平外困成不解之围？

昨天，12月20号星期四，美国司法部举行新闻发布会，宣布对中国侵害美国国家安全行为采取法律行动。与此同时，美国联邦调查局对中国国安黑客朱华和张士龙下达通缉令。有分析称，这是继加拿大拘捕孟晚舟之后，美国司法部针对中国在国际事务上屡破底线、无视规则行为的又一记重拳，也使得中国在国际困境的沼泽中越陷越深。那么，美国司法部为什么步步紧逼？接二连三的美国法律组合拳如何反应习近平执政六年来外交环境的每况愈下？习近平如何把四十年前由邓小平招手而至的国际拥抱改变为今天的西方倒戈？中共今天的外交雪崩是否冰冻三尺？

参加讨论的嘉宾是：“中国战略分析”智库研究员邓聿文；政治评论人士横河；政论作家，时局分析人士陈破空。

昨天，12月20号星期四，美国司法部举行新闻发布会，宣布起诉两名中国国安黑客朱华和张士龙。与此同时，美国联邦调查局对他们下达通缉令。中国政府回应称，美国是“凭空捏造”，而且“严重违反国际关系基本准则，严重损害中美合作”，等等。有分析称，这是继加拿大拘捕孟晚舟之后，美国司法部针对中国在国际事务上屡破底线、无视规则行为的又一记重拳，也使得中国在国际困境的沼泽中越陷越深。那么，美国司法部为什么步步紧逼？接二连三的美国法律组合拳如何反应习近平执政六年来外交环境的每况愈下？习近平如何把四十年前由邓小平招手而至的国际拥抱改变为今天的西方倒戈？中共今天的外交雪崩是否冰冻三尺？

美国司法部昨天起诉中国国安黑客朱华和张士龙，联邦调查局随即发布针对两人的通缉令。美国为什么可以起诉他们；他们被指控犯有哪些罪行？邓聿文不认为这是中国的外交雪崩。《华尔街日报》说，美国联合西方十几个国家，但是我们没有看到其他国家的跟进；美国现在只是对两个黑客进行通缉，但却没有其他制裁措施。不管如何，这只是个通缉，对这两个黑客也没有影响，他们无非就是将来不来美国了，或者换个身份和名字。间谍行为在大国中间不奇怪。为何美国司法部无法容忍？用他们的话说，中国的军事间谍有所收敛，但是经济间谍已经到了无孔不入的程度。因为美国是世界第一，经济和技术最先进，从中国的角度来说，盯住美国，是非常自然的。美国司法部对两国中国国安黑客的通缉远远比不上孟晚舟案件对中国的冲击，因为它是一个具体的企业。至于其他国家是否会跟进和效仿美国，邓聿文表示他会继续观察。

这也是继加拿大逮捕华为总财长孟晚舟之后，美国司法部近来针对中国涉外非法活动的又一重大行动。华为作为中国首屈一指同时背景模糊的高科技企业，聚焦着关键的政治、经济和安全意义；怎么通盘解读美国司法部这两步棋？横河说，孟晚舟事件是法律程序的问题。因为起诉方就是美国司法部，八月份纽约东区法庭发出通知听证的时候，司法部来执行，这只是个程序问题。至于说性质，这两件事，从美国的角度来看，应该是一样的。对某个行为和罪犯的国家起诉就是美国司法部。这是长期积累的结果，中国的经济间谍和其他国家的不一样。对于绝大部分国家来说，经济间谍一般是企业行为，但是中国来的经济间谍是政府行为、国家行为。所以起诉性质有所差别。所以起诉性质有所差别。当然对于一般人来说，觉得很不过瘾，只是起诉了两个打上前线的士兵，但是对于美国来说，是讲法律和程序的，他们必须要有足够的证据，才可以起诉。这不是行政命令，是司法程序。这有个特征，对这两个人来说，是直接点明了，他们是和国安部合作的，也就是说直指国家安全部。意义呢，大部分中国人看上去不觉得很重要，但是是有相当意义的。从司法程序上说，美国司法部连续起诉中国经济间谍，而且由经济间谍，转向政府支持的间谍。这是一个转变，之前的案例直到公司，没有到政府。这是一个方向性的调整，这和美国总体大形式有直接关系。

美国《外交家》杂志说，中国针对美国的间谍行为已经持续20年，威胁美国社会的各个方面。美国是否已经忍无可忍？陈破空说，中国对美国的间谍活动其实不止20年，只是开始疯狂地盗取知识产权，是在中国被美国拉入世贸组织之后才开始恩将仇报猖獗起来。这次司法部和国土安全局联合行动，具有重大意义。从国务卿到司法部副部长和国土安全局局长两个部长一起宣誓，有象征性意。此外，还获得一系列国家支持。美国是个民主和法制国家，觉醒比较晚。刚才邓聿文说其他国家没有跟进，其实现在最新的新闻显示有12个国家跟进，澳大利亚、阿联酋、印度都参与谴责。现在这两个黑客在哪里我们都不知道，看上去意义也不大，但是他们背后的国安部才是美国要针对的对象。而且美国在敲打习近平，提醒他违反了2015年和奥巴马达成的协议。实际上在提醒习近平要认真对待90天协议，不搞商业窃密这是最后通牒和告示。国安部的APT10行动入侵了美国45家大公司，美国航空航天局，美国海军。这些行为足够造成战争，网络攻击就是战争行为。美国的反击已经开始了，只是力度还不够。现在有孟晚舟案，还有西藏法案，美国的反制一切只是刚刚开始。

《纽约时报》说，习近平在改开40年纪念活动的讲话中“只是拐弯抹角提到最重要的问题”，这就是美中关系交恶及其引发的内忧外困；是否可以说，美国司法部针对中国政府的组合拳，使得习近平的外交软肋更加虚弱不堪。邓聿文说，从中国的角度来说，美国司法部的通缉令对中国的影响只是毛毛雨。虽然美中关系在中国外交中非常重要，但对于习近平来说更重要的还是内政问题。习近平如果度过了这两三年的艰难时期，如同在改革开放40周年讲话中所显示的，他还是打算和美国对着干的。邓聿文对美中未来关系不太乐观。从习近平的角度看，他不会一味蛮干，他会选择性退却。虽然有孟晚舟事件，但是习近平还是想达成贸易协定。美国就需要死死盯着结构性改革不放。中国最后可能还是会满足大部分要求的。为什么经济间谍这么严重呢？过去是人与人关系，现在是网络，不须再派人去做间谍了，网络就可以了。

美国和其他国家是否已经觉醒和展开针对中国的全面防范，对中国的未来有怎样的影响？横河说，这是很重要的议题。从加入WTO以后，中共一直在占便宜。西方国家的转变是必然的。尽管你是世界上第一大经济体，但也经不住第二大经济体各种占便宜。反省只是早晚而已。很多人都说，这是美国的最后一次机会了。从这一点来说，美国让步的可能性不太大。这么多年以后，中国的实力强大了，不需要韬光养晦了。这恐怕也是共产党内部的共识，因此开始了进攻态势。在外交上面，会遭遇阻挡和压力。

西方用经济来衡量政治，而中共用政治衡量经济，思路的截然不同是否导致西方误判中共的主要原因？陈破空说，中国社会最落后的部分是政府，最落后人物在中南海。中共高层的思维已经陷入瓶颈和误区，他们完全是脱离时代、不合适宜。不管谈什么发展，最后都落到经济上，他们的话语只有经济、只有金钱。按照俗话说就是穷得只剩下钱。整个人类的发展是全方位的，包括经济政治文化。最近一个标志性事件是捷克对中共反目，捷克政府宣布抵制华为手机。捷克是在2015年东欧唯一一个参与93大阅兵的政府，算是左倾政府。但是却出于国家安全，带头抵制华为。全世界围剿华为，就是围剿中共政府。中共高层领导人的思维不改变，始终跟时代和人民作对，这条道路只会走到黑，只会是覆灭的末日之路。