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特衰政府连签发护照自主权也失守

华为太子女孟晚舟为什么会同时持有三本有效的香港特区护照?香港入境处又是以一句不评论个案作为搪塞,而保安局局长李家超昨承认,如果有人同时持有三本有效的特区护照,是不正常,亦不应该发生。但是,他并未表明会调查事件是否有人触犯香港刑事条例,及如何维护特区护照的国际信誉。从当年赖昌星一家五口的单程证被指非法取得,到孟晚舟被揭同时拥有多本中国护照和香港特区护照,显示香港因不拥有单程证审批权,连带签发特区护照的自主权也失守,难怪特区政府被一些市民称为特衰政府。

持多护照视中港法例如无物

香港特区之所以成为特区,其中一个重要特征是地域边境上的相对独立,并因此可在经贸、金融、航运、旅游、体育等领域以“中国香港”的名义,单独地同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发展关系,签订和履行有关协议,而且拥有出入境管制、特区护照签发的自主权。然而,随着一国两制被侵蚀,香港不只在法治、人权、经贸等宏观层面的自主权受损,在移民审批、护照签发、出入境管制等涉出入境事宜的自主权失守情况也越来越明显、越来越严重。

其中,中国内地人士来港定居的单程证问题长期备受诟病。新移民不只影响香港的社会福利分配,影响香港的教育、居住、工作环境,近年对香港选举的影响也日益突出。对可以轻易取得单程证的中共权贵家族而言,单程证的价值首先不在于香港的社会福利,而在于香港司法独立对人权的保护,在于取得方便他们来往世界各国的特区护照及出入境自由。

中共权贵家族的太子、太子女,拥有香港永久性居民身份及特区护照的不计其数,从薄谷开来到李小琳,她们有何资格取得单程证?追查下可能涉及“国家机密”,孟晚舟只不过是其中又一个。她同时拥有多本中国护照、香港护照,可能不是个案,而是中共权贵家族的常态,是他们视中国国籍法及香港法例如无物的表现。

在单程证问题上,赖昌星案曾最受瞩目。中国指控赖昌星为远华集团走私案首犯,为了把他从加拿大引渡回中国,才公开他一家五口等58人从陕西获取的单程证是非法取得,香港也把他们定性为“不合法入境”。如今,孟晚舟同样在加拿大面对引渡问题,只不过是要求引渡的国家不同。特区政府是否知道孟晚舟的单程证如何取得,是否非法取得?

应调查孟晚舟护照签发问题

特区政府放弃了单程证的审批权,岂能再放弃签发特区护照的自主权,听任一个人同时持有三本护照的不正常情况存在,而不主动进行调查?这其中,是有入境处人员签发时失职,还是有申领人涉及欺诈?特府官员和入境处不能以不评论个案敷衍了事,不调查孟晚舟护照签发问题,就是在摧毁香港护照的国际信誉、损害港人的切身利益。

尤令人痛心的是,香港未曾拥有单程证审批权,连带失去相关人士的特区护照签发权,林郑月娥政府如今不只无意解决其中的身份证及护照问题,还拱手让出出入境管制权。《金融时报》亚洲新闻编辑马凯先是工作签证续期被拒、后以游客身份入境香港被拒,就是其中的恶例。

不过,既然林郑月娥可以在西九文化区割地建故宫文化馆、在高铁西九站割地建中国口岸区,当然不会在乎出入境管制权的失守、不在乎使用特区护照成为中共权贵及其子女的特权一部份。在中共决心夺取香港全面管治权后,特区政府高官的言行,只有更衰,没有最衰。

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