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扩大航行自由 美前进北极抗中俄

华盛顿时报二十七日报导,美国海军在南海执行“航行自由”任务之际,目前也准备在北极行使“航行自由”。北极富含天然资源,随着冰层融解形成更多海上航道,美国虽在破冰船等技术不如俄罗斯,但目前正急起直追,旨在力阻俄国与中国主宰这块地缘政治要地。

美国海军部长史宾塞(Richard V. Spencer)本週表示,北极可能是全球最后的主要未开发之地,美国在此地区的竞逐严重落后俄国。美国需要在阿拉斯加州拥有战略性北极港口,需在北极航道行使航行自由行动及监控。美国潜舰过去数十年来活跃北极海底,但军舰近年少有穿越融冰航道的任务。

史宾塞指出,仅靠潜舰不足以维持和平。他于十二月十二日告诉参院,对抗俄国在北极地区持续增兵,是他去年上任来的优先要务。当时俄国正准备在北极兴建五个飞机跑道,并于当地拥有万名特种部队人员可进行“搜索和救援”。

经济学家估计,北极的石油、天然气、黄金、白银、鑽石、铜、钛、石墨、铀及稀土等资源总值达三十五兆美元。气候变化将使冰层持续退缩,开採资源更加容易。美国国家安全部门忧心,美国在没有军事任务重点的情况下,可能在北极影响力竞逐及开发利益上被边缘化。美国国会议员已要求五角大厦,起草美国在北极及北大西洋地区的战略计画,列于二〇一九年军事开支。

今年一月,中国首度发表北极政策白皮书,希望与各方共建“冰上丝绸之路”,并倡议与俄国合作开发经过俄罗斯海域的北极圈“东北航道”(俄国称为北方海航道,Northern Sea Route,NSR)。前美国海军潜舰军官、现任“传统基金会”防卫专桉高级研究员卡伦德强调,现今情况紧急,在北极冲突的机会只会升高。美国应扩张在北极的海军存在,五角大厦应传达坚定讯息,新出现的东北航道必须为各国拥有。

 

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