无党派的美国政府监督机构政府问责办公室（GAO）发现，美国政府在美墨边境执行的拆散移民家庭的“零容忍”政策一开始让其它联邦政府机构感到意外，并且触发了一些至今尚待解决的问题。
政府问责办公室星期三发布的报告说，司法部在2018年4月份开始执行“零容忍”政策之前，国土安全部和卫生与公众服务部并没有接到通知。移民和海关执法局和难民安置办公室的官员表示，他们是在这项政策公开宣布时才知道政策出现了改变。
其结果是，与父母一道进入美国而又与父母分离的子女，在这两个部门的数据库中没有单独的类别。
这些孩子只好被列为“无陪伴外国儿童”。而这个类别过去是指未满18岁单独入境美国的未成年人。
这份报告说，由于这些儿童入境时被列为“无陪伴”儿童，必须建设新的收容所，有时拘留的是年幼儿童。工作人员必须谨慎处置年幼的儿童。“政府问责办公室”发现，至少有103名被拘留的儿童还不到四岁。
新的政策出炉之前，被列为“无陪伴”的未成年人往往是没有家人陪伴的情况下独自抵达边境的少年。
尽管一家联邦法庭2018年6月命令边境地区被拆散的父母与子女必须重新团聚，可美国的移民系统依然缺乏帮助家庭重新联系与团聚的环节。
政府问责办公室的报告说，截止今年9月10日，大约2217名符合与家人团聚条件的儿童已经从联邦拘留设施获释。其中大约90%的儿童与父亲或者母亲实现了团聚，另有一些儿童被交给了“赞助人”。
报告说，其余437名儿童依然因各种原因由“难民安置办公室”看管，其中大约64%是因为他们的父母不在美国。
政府上周在向联邦法庭提交的一份文件中表示，还有66名儿童没有与家人团聚。
按照惯例，政府问责办公室并没有根据调查结论提出政策建议。要求做出这份调查报告的是来自新泽西州的民主党众议员佛兰克·帕隆和其他众议院民主党成员。
