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美土危机为中俄提供机会?

2018年7月11日美国总统川普与土耳其总统埃尔多安在北约峰会上( 路透社)

美国与土耳其关系的恶化加剧了土耳其货币的贬值,并引发土耳其的经济危机会波及到其他新兴市场的担忧。一些观察人士认为,美土危机为中国和俄罗斯等国家提供了新的机会,可能推动这些受到美国制裁的国家组建一个所谓的 “受制裁的轴心国” 。不过,也有分析人士对这种担忧不以为然。

美国牧师布伦森在土耳其因受到恐怖主义指控而被关押所引发的美土贸易战进一步加剧了土耳其的货币危机。

美国商会担心土耳其危机会扩散

随着美土之间的对峙进一步加深,土耳其货币里拉星期四继续大幅度下跌,引发土耳其的经济危机会波及国际市场的担忧。

美国商会负责中东与土耳其事务的高级副总裁查克斯(Khush Choksy)在接受美国之音采访时表示:“我们担心,这个危机会扩散。你看到,从巴西一直到印度,它们的货币都受到挑战。我们认为,以牙还牙的贸易战不仅正在影响美国与土耳其,而且影响到其他的新兴市场。这是美国商会感到担忧的问题。”

长期关注美土关系的一些专家指出,目前的美土关系是多年来最糟糕的,布伦森一案只是这个关系中所存在的问题的一个症状,而不是根源。

美土关系紧张是信任危机

华盛顿威尔逊国际学者中心中东项目主任米勒(Aaron Miller)星期三在一个电话讨论会上表示,美土两国关系的紧张其实反映的是两国之间的信心危机与信任危机,而且涉及到各自的国内政治因素,事关两国强势领导人的威信与可信度,因此让这场危机的解决变得更加困难。

川普总统本来认为,他上个月在参加北约峰会期间与土耳其总统埃尔多安就释放布伦森牧师的问题达成了协议。但是在他让以色列释放了一位被关押的土耳其妇女后,埃尔多安并未释放布伦森,而是将他软禁起来。这让川普感到受到背叛,尽管川普在多个场合表示他喜欢埃尔多安。

川普总统日前表示,他不会在布伦森牧师的问题上向土耳其做出让步。美国财长姆努钦说,如果土耳其不释放这位牧师,美国将加大对安卡拉的制裁。

分析:关系继续恶化对双方都有害

全球政策研究所所长、BAU国际大学国际事务教授保罗•冯•希拉克(Paolo Von Schirach)对美土关系的继续恶化感到担忧。

他对美国之音表示:“如果目前的局势不受阻止的继续发展下去,导致关系破裂,我认为,坦率的说,对双方都会带来巨大的伤害。”

土耳其是美国在北约重要的盟友。1952年加入北约的土耳其向北约提供的军人人数仅次于美国。美国在土耳其还设有空军基地。

美土关系中的结构性问题

但是美土关系在奥巴马政府时期就出现紧张。埃尔多安指控生活在美国的神职人员居兰是2016年针对他的未遂政变的幕后黑手。在政变后,有近5万人遭到逮捕。土耳其还对美国支持叙利亚的一个库尔德族准军事组织感到不满,土耳其认为这个组织是一个恐怖组织。美国认为土耳其一家国有银行帮助伊朗逃避制裁而准备对它进行制裁也使两国关系受到影响。

美国官员对土耳其总统埃尔多安与俄罗斯总统普京之间日益热络的关系也感到不安。在安卡拉不顾美国的反对执意从俄罗斯购买价值25亿美元的S-400导弹体系后,川普总统签署了法律,在土耳其购买俄罗斯导弹体系后禁止美国向土耳其交付F-35战斗机。

美国外交关系委员会中东问题高级研究员巴基(Henri Barkey)认为,美土之间能够解决布伦森牧师被关押的问题,但是由于美土之存在的结构性问题,包括土耳其强烈的反美情绪等,美土关系不会好到哪里去。

埃尔多安的发言人卡林星期三表示,川普总统的国安顾问博尔顿的有关言论证明,川普政府正在针对一个北约盟友而发起经济战。

博尔顿在访问以色列期间对卡塔尔承诺向土耳其提供150亿美元的投资表示了怀疑,说这笔投资完全不足以对土耳其经济造成影响。

卡林说,川普政府有意使用贸易、关税和制裁来发起一场全球性的贸易战。他提到,美国与墨西哥、加拿大、欧洲和中国都有类似的争端。

川普促使一些国家建立“受制裁的轴心”?

一些战略分析人士甚至认为,川普总统把经济作为杠杆的做法可能会促使一些国家成为所谓的“受制裁的轴心国”。

土耳其总统埃尔多安最近也表示,土耳其正在寻求与其他国家建立新的经济联盟,其中包括中国、俄罗斯、伊朗和一些欧洲国家。

分析人士:土耳其的选择有限

全球政策研究所所长冯•希拉克认为,土耳其希望提醒美国,它有别的选择,但是在他看来,土耳其并没有太多的选择。

他说:“俄罗斯是一个很重要的能源供应国,但是俄罗斯能够取代美国在土耳其的作用吗?我不认为如此。在石油与天然气方面,显然俄罗斯可以有所作为,也许可以提供一些优惠,但是土耳其现在资金很紧张。”

在他看来,伊朗对于土耳其来说也不是很理想的伙伴。

美国之音土耳其组的记者麦特(Mehmet Toroglu)认为,美土关系的恶化无疑创造了一个中国可以填补的空间。

他指出,中国一直寻求与土耳其发展更为密切的经贸关系。中国工商银行最近向土耳其提供了35亿美元的贷款。今年以来,前往土耳其旅游的中国公民创下了记录。

美国商会负责中东与土耳其事务的高级副总裁查克斯认为,这种情况无疑不利于美国的利益。

他说:“我们的角色是促进美国与土耳其的经济与商业联系。任何影响到这一点的事情都不符合美国的最佳经济利益,不管它是否为中国还是其他国家的介入创造了空间。”

分析:情况不同,需求也不同

不过,全球政策研究所的冯•希拉克对于这些国家建立抗衡美国的所谓轴心国并不感到很担忧。

他说,这些受到美国制裁的国家之间的一个共同点是,他们都与美国有问题,但是这并不一定意味着他们有一个统一的立场,因为他们的情况都不同,有不同的问题和不同的需求。

这位国际事务专家说,他一直对大家会联合起来做一些事情的想法存在怀疑。他说,大家可能会聚在一起,但是他不认为他们会制定一个统一的行动计划。

中国能解决土耳其的问题吗?

他还认为,中国也许可以对土耳其提供一定的经济帮助,但是鉴于土耳其私营部门的巨额债务,中国能做的也有限,因为中国也得考虑对处于经济困境中的土耳其进行投资可能带来的代价。

他说:“尽管中国有很多钱,我不认为它有这种弹性与意愿来接管土耳其,说美国不喜欢你,那好,我是你的新朋友,我们会帮助你摆脱困境。它们能提供一些帮助吗?我确信他们能够提供一些帮助,以换取一些东西。但是中国能解决土耳其的问题吗?我认为不能。”

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