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马英九申请赴马来西亚和美国访问获准

先前香港行受阻的台湾前总统马英九申请11月赴马来西亚和美国访问,台湾总统府周五(21日)表示,审查小组讨论决议同意这项申请,并会提供必要协助。

马英九应“世界华人经济峰会”(WCES)的邀请,预定11月15日至18日访问马来西亚马六甲州以及雪兰莪州,出席第8届“世界华人经济峰会”,并至马来西亚南方大学学院演讲,18日返程。在返台同一天,随即前往美国印第安纳州,应圣母大学邀请出席11月20日举办的第二届“亚洲领袖论坛”,并担任主讲贵宾,预定23日返回台湾。

四点理由批准

台湾总统府发言人黄重谚示,同意申请的原因有4点,第一是马英九的参访地点,包括马来西亚和美国,机密保护相关风险尚属可控制范围内。第二就维安部署部分,国安局评估后,尚无维安预警情资,且与马来西亚、美国有相关合作机制,维安风险程度较低。第三,新旧政府交接到目前近6个月,马英九在任内经管或接触国家机密档案或资料,目前都在掌握中。第四,依据相关管制作业规定,申请人马英九和同行的人于出境20个工作日前完成相关资料准备和填具相关数据申请表,这些数据都符合规定。

马英九5月20日卸任后,6月初曾提出申请在6月15日赴香港,应亚洲出版业协会之邀,参加亚洲卓越新闻奖颁奖典礼并发表演说,但台湾总统府以申请时间太赶、卸任总统出境管制期间造访香港的风险难以管控等4点国安理由,驳回了马英九的出境申请。事隔4个月,马英九再提出要出访马来西亚与美国获准。

时机地点是关键

事实上,在台湾总统府尚未决定前,蓝绿阵营对此事都正面看待。国民党立院党团书记长江启臣表示,这次不是香港、不是大陆,应该不至于有敏感性或维安这些问题。民进党立委郭正亮也说,这两次的时机不一样,上次去香港是蔡英文总统才就任,是刚思考两岸要怎么走的时刻,马英九去香港当然可能会有意外状况,这次去马来西亚不是大陆所属的地区,主要是针对全球华人发言,这是台湾可以接受的。民进党立委赵天麟也表示,卸任总统并没有很制式化的旋转门年限,一切端赖宪政惯例的形成,不断在磨合当中去建立惯例。

有学者指出,宪法中规定人民有行动自由,卸任元首自然也享有,且马英九任总统期间,前总统李登辉数次访问日本都没被拒绝,而前副总统吴敦义本月初也顺利出访美国。若拒绝卸任元首前往不是中国的其他国家,未来蔡总统卸任或政党轮替后,一致的参考基准将会落在民进党卸任元首身上。

马英九卸任后依旧忙碌

台湾前总统马英九卸任后,行程依旧满档,各界邀约不断。9月开始,马英九重返校园,担任东吴大学法学讲座教授,继9月26日发表第一场演讲出现大爆满的盛况,下周二(25日)将发表第2场演讲,开放网络报名后,290个座位再次立即额满。

不过,马英九的忙碌有好事,也有坏事。2个月前他因为控告媒体人周玉蔻加重毁谤,到高等法院出庭,11月8日,他又要现身台北地方法院,而且是以被告的身分出庭,因为民进党立法院党团总召柯建铭控告马英九,在2013年和当时立法院长王金平的“9月政争”时,教唆前检察总长黄世铭泄密,黄世铭已经被判刑1年3个月定案,马英九自然不能置身事外。

马办强调禁得起司法检验

由于台湾高院判决书指出,黄世铭是受到马英九指示,才泄密给前行政院长江宜桦。因此绿营认为,罪证确凿。律师黄帝颖表示,一个共犯结构里面,主嫌通常比他教唆的犯罪者还要重,刑度上若构成泄密罪,最重就是4年半的徒刑。

不过,马英九办公室也发出新闻稿,强调前总统从事公职以来,一向奉公守法、廉洁自持,绝对禁得起司法检验,会准时到庭应讯。

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