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美中贸易谈判前夕,川普为何出手救中兴?

中国国务院副总理刘鹤星期二抵达美国,与美方高层展开第二轮贸易谈判。就在刘鹤抵达前夕,川普总统星期天发推文称,将与中国国家主席习近平合作,帮助中兴恢复营运,并指示商务部展开相关法规行动。推文一出,震惊美中各界。美国参议员卢比奥呼吁川普,不要向中国低头让步;中国官媒则表示欢迎,希望川普说到做到。有分析称,这是川普为了确保与金正恩会晤进展顺利,暂时放下美中关系压力。川普政府为何出手援助中兴?这对紧绷的美中贸易纷争具有什么重要意义?美中贸易谈判是否即将达成协议?

参加节目的嘉宾是:网络杂志《纵览中国》总编陈奎德;中国时政评论人,自媒体《小民之心》主持小民。

陈奎德:不随牌理个性无常,川普强势抢占先机

陈奎德说,的确,川普的决定让大家感觉事出突然。不过,我认为,这是中美之间贸易关系过程中的一个环节。川普的特色是不按牌理出牌,行为不可预测,这对全球谈判者来说不太好理解。但是,他个性的不可预测性也是一张牌,这样利于他主导议题,不至于因为受到对方的牵制而陷入被动,利于抢占先机。不过,本次美国突然退却不是孤立的。我们看到,刘鹤今天到达美国,中美即将举行第二轮贸易谈判。中方会亮出什么牌呢?川普的动作显然是向中方释放一个善意,给习近平一个面子;也是习金大连会之后,川普针对其结果所做的一个友好动作,而随后的贸易谈判中,我认为川普不会示弱。

陈奎德:制裁中兴美国也自损,中国脆弱暴露无疑

陈奎德说,制裁中兴事件如果彻底执行,当然对中国打击很大。但是,这仍然是一个典型的杀敌一千自损八百的故事,美国也会受到损失。美国公司把产品销售给中兴,其实技术仍然在美国人手里。而中兴得以翻身,与朝鲜半岛局势、即将举行的川金会都有很大的联系。这是川普对中国释放的一个信息,需要中国做出相应的推动,我也相信习近平可能已经做出了让川普感到高兴的承诺或者行动。因此这是对习近平的某种回报,是交易的一个环节。这应该与美国退出与伊朗的核协议也有关系,川普可能希望中国对伊朗的贸易交往要适可而止。这些都是因素。至于具体是哪些让步,我相信有些是明码标价,有些是心照不宣。此外,中兴事件本身起到对中国的心理震慑作用。虽然惩罚的拳头停在了空中,但是大家都看到,过去中国官媒或者民众所欢呼的中国可以与美国平起平坐、有能力对打贸易战的声音,实际上只是盲目自信,中国这方面实际上非常脆弱。

陈奎德:川普赦免中兴,习近平尝到甜头

陈奎德说,我非常理解美国卢比奥参议员对中国威胁的态度和担忧。中国的确尝试过很多有损西方安全的行为。尽管川普放弃惩罚中兴,但是,对于中兴和华为的产品,美国政府已经出台了很多限购措施。现在,中兴作为川金会之前的一个筹码被释放了出去,以便让习近平尝到甜头。习近平志在必得,想打赢处理朝鲜核武器这一仗。如果他能成功,便是对半岛局势、亚洲乃至世界和平立下了显赫战功。

小民:中兴无关贸易摩擦,川普做法不合常理

中国时评人,自媒体“小民之心”主持小民说,这个时机特殊的现象的确引人思索。从谈判角度看,川普的做法不合理。中兴是中国渴望的重大项目,是要力争的。美国可以把它作为筹码拿住。打个比方说,中兴应该是正餐中的大菜,但是现在却被当作前餐端了出来,这令人费解。中方的反应有两种,一种是赞赏,一种是阴谋论。共同点都把中兴与贸易谈判混为一谈。我认为,站在美国政府的立场,中兴是孤立事件,与贸易摩擦没有直接关系,也不涉及美国要打击中国高科技企业的推测。这点上,川普立场一贯,而且与美国政府立场也是一致的。此外,第二轮中美贸易谈判之前,川普放中兴一马,这至少向中方表明,川普没有要消灭中国高科技的意图,旁证美国并不针对2025中国制造,只是反对中国政府的不恰当补贴。总之,澄清中兴与美中贸易摩擦无关的事实。

小民:川普赦免中兴,美国人不乐意

小民说,川普的第一个推文明显是写给习近平看的,是对中方的姿态,很可能是为了回报习近平某些行动的礼尚往来。但是,川普这个理由让美国人感到不舒服,遭到美国人的质疑和批评。后来,他再发推特,称中兴从美国企业购买大量零部件,意味着不仅仅导致中国工作流失也导致美国工作流失。中兴倒闭对中国打击很大,但是未必能增加美国产品的市场份额和增加美国就业机会。相反,中兴倒闭会导致美国供货商失去买家,同时美国工人失业。从纯经济立场看,川普的决定也能自圆其说。至于总统是否可以如此决定,我感觉应该可以有权,因为这个处罚毕竟是他的下属商务部的行政命令。尤其是,川普的决定是特殊背景之下非常时期的权宜之计。后果可能未必如川普所愿。纽约时报说,一个公司违背美国针对伊朗和朝鲜的贸易管制之后,未能惩罚其违规员工,这样的公司如果得到赦免,恐怕给美国未来树了一个棘手的先例;总统拯救这家中国公司的行为,也可能被认为削弱了美国商务部的贸易管制权力,因此可能会削弱美国未来商务措施的有效性。这是美国国内的视角。

小民:中兴获得“超渡”,美国肯定有利可图

小民说,川普这么做代表中方已经承诺巨大让步,其实,中国也将取消数十亿美元美国农产品的高额关税,等等。外界可能不得而知,甚至永远不会知道。我认为可能性很大。目前,美中实力不对等,北京应该会在政治或者经济上对川普做出重大让步,或者提供帮助。对此,北京对外界的反应非常敏感。人民日报刊文称,有些人想当然认为,川普解禁中兴,肯定因为中国付出了高额的代价,不过,中国有句成语:“此地无银三百两”。我认为,这篇文章恰恰暴露出北京可能有重大让步或者承诺重大让步。中国已经停止对美国农产品征收惩罚性关税。不过这个让步是很小的一部分,毕竟对美国农产品征税是愚蠢和荒唐的决定,这么做对中国的伤害远大于对美国。即便没有川普施压,中国也很难持续下去。目前看,川普更像一个商人,很注意与对手之间维持表面的友善,就像他始终称习近平为“我的朋友”一样。而川普在贸易问题上,应该是对中共最强硬的一位总统。如果他能够逼迫中共兑现当年加入世贸组织时的承诺的话,那对中国百姓和未来将有巨大帮助。至于他是否有推动中国实现民主自由的使命感,现在要下结论还为时过早。不过,目前看,川普在朝鲜问题上曾经开诚布公地说,不寻求改变其政权。他在朝鲜问题上尚且如此,那么在中国问题上应该更加不会着力。这也是美国正常时期外交政策的基本状态,而如果进入非常时期的话,美国的外交和军事政策恐怕就要另当别论了。

来源: 
美国之音
作者: 

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