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特朗普入主白宫台北忧心忡忡

特朗普当选下任美国总统,冲击国际局势。专家学者剖析其入主白宫后对台美关系、两岸关系、台湾的经济、军事、安全各方面的影响。

特朗普在美国总统大选中胜出,震撼全球,包括台湾。先前台湾的媒体和民众一致看好希拉里会获胜,结果出人意表。台湾股市首先感受强大威力,昨日台股重挫200多点,今日才反弹。但是一般人更在意未来的台美关系和两岸关系是否会随着特朗普的当选有所改变。

台美关系

针对特朗普当选之后的台美关系,前国民党立法委员林郁方对德国之声说,台湾从蒋介石时代开始,就和美国的共和党维持比较密切的关系,反而是民进党和美国的民主党走的比较近。林郁方认为,不管是民主党还是共和党执政,美国的对台政策应该不会有重大改变;也就是台湾海峡维持和平、稳定、繁荣的现状;台湾不可以走台独路线,而大陆不能攻击台湾。林郁芳称,这个基调历经数十年的实践,证实这是最符合美国国家利益的政策。林郁方认为,特朗普是生意人,最注重美国的利益,只要这个基调合乎美国利益,就不会去更动它。

淡江大学教授陈一新对德国之声说,特朗普的当选对台湾是一项打击,一方面因为特朗普对台湾比较陌生,另一方面,蔡英文选前押宝民主党的希拉里·克林顿,此举可能造成特朗普本人和共和党的国会议员不悦。日后,美国国会中的“台湾连线”是否还维持的下去?有多少人参加?“台湾关系法”是否会被推翻?都值得关注。

伤害台湾利益?

至于有人担心特朗普选举时的一些激烈言论会实质伤害台湾利益,陈一新认为,美国总统在选举时的语言,跟选后的实际行为通常有相当大的出入。林郁方称,最后还是要看特朗普最重要的幕僚由谁出线,比如国务卿、国防部长、国家安全顾问等;等重要幕僚到齐,各界才好判断未来美国政府的走向。林郁芳推断,最后应该还是会由和共和党关系密切的人担任这些职位。

师范大学教授范世平在接受德国之声访问时称,如果特朗普最后用了共和党的传统政治人物,对台美关系影响应该比较小,因为共和党传统上比较支持台湾。

两岸关系

陈一新指出,中国大陆领导人习进平已经发电报祝贺特朗普当选,而特朗普也逐渐修其改选举中的语言。选举中,特朗普曾经扬言,要让大陆知道,“谁是太平洋的老大”。陈一新形容这些说法全是“选举语言”,特朗普在其胜选感言已经修正说要加强国际合作,陈一新相信这包括中国大陆,俄罗斯在内。

陈一新称,习进平如果和特朗普积极合作,对台湾绝不是好事;日后台湾成为“美、中共管”,大小事没有台湾置喙的余地,台湾的国际空间将更紧缩,台独完全没有机会。

TPP和RCEP两头落空

台北有许多人担心特朗普的当选会严重打击台湾的经济。特别是特朗普在选前曾称,要废掉“跨太平洋战略经济伙伴关系协定,TPP”;又因两岸关系陷入低潮,台湾想加入由中国大陆主导的“区域全面经济伙伴协定,RCEP”几乎无望。陈一新说,到时台湾和朝鲜将成为唯二的“亚细亚孤儿”。台湾如果无法加入任何一个国际经贸协议,如果没有关税减免的待遇,对台湾这样一个以出口为导向的经济体,将是非常严重的打击。

范世平则认为TPP是否“胎死腹中”或“被判死刑”,还在未定之天。选前特朗普将美国经济的不景气简单归罪于全球化、TPP、移民等问题。但是当选后他势必会务实的以经济角度衡量TPP的重要性,如果特朗普发现TPP符合美国利益,以他的生意人性格,也许会支持TPP。

军事安全

范世平指出,传统基金会等共和党的智库及一些学者官员,不久前曾撰文批评奥巴马政府售台的武器不够先进;范世平因此认为,特朗普有可能为了支持美国的军火商,反而愿意卖更尖端的武器给台湾。范世平又称,美国如果在外交安全政策上做太大的更动,可能会让友邦认为美国不可靠,引起恐慌;倘若特朗普真的减少日韩驻军,甚至撤出亚太地区,日韩为了自立救济,有可能发展核武。这种说法目前在日韩甚嚣尘上。范世平称,说不定台湾也可以发展核武,因为台湾其实有发展核武的能力。但如此将导致亚洲局势严重的动荡不安。范世平不认为美国会完全离开亚洲,但也不会像奥巴马一样强势重返亚洲,最多只会要求日韩多缴保护费。

陈一新称,曾听到有相关人员暗示,特朗普政府将出售台湾想要的武器给台湾,但无具体的说法,让台北非常忧心。

蔡政府应改弦易轍?

台北有人担心特朗普的许多政策会对台湾不利,甚至有人忧虑,传闻已久的“弃台论”会不会重现江湖。因此有人主张,蔡英文政府应该放弃既有的“亲美、友日、抗中”路线,和大陆重修旧好;陈一新批评蔡英文的“美日台联盟”根本是蔡英文自己的幻想,实际上不存在;而且特朗普即使没有胜选,克林顿也不见得会和台湾成立联盟。陈一新因此建议台湾应该师法菲律宾总统杜特尔特的“弹性原则”、“务实原则”,让台湾更灵活。

范世平则称,蔡英文选前就清楚地说明她的两岸政策,不可能现在就改变立场,承认“九二共识”。

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