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德国新联合政府协议新在哪儿?

大选5个多月后,德国基民盟、基社盟组成的联盟党和社民党终于达成了新的联合政府协议。孕育如此艰难,这份协议到底有什么内容?

长达177页的联合政府协议中反复出现“我们想/愿意/希望/计划……”这样的表述,给今后的阐释留下了充足的空间。以下是几个要点。

难民/家庭团聚

前大联合政府暂时中止了“享有有限保护的难民”将家人接到德国来的权利。新政府协议中规定,今后获得家庭团聚签证者每月不超过1000人。德国每年新接受的难民数量将在18万到22万之间。

欧洲政策

新政府协议强调欧盟改革的重要性,并表示德国愿和法国紧密合作,保护欧盟区免受全球危机的冲击。新政府还愿意向欧盟支付更多会费。双方同时强调遵守预算纪律依然非常重要。

防御和发展

新联合政府协议对此表述模糊,但承诺将增加20亿欧元,承担更多国际义务。从中期来看,新政府计划投入90亿欧元。不过,各政党对此尚存争议。发展投资将和军费支出挂钩。

和沙特的军火交易

新协议还包括一个突破性条款:“政府将立即不再批准向卷入也门战争的国家输出武器。”

富人税

基民盟和基社盟计划不再提高富人税,但社民党希望将最高税率从42%提高至45%。

团结税

这一特别税目是1990年两德统一后引入的,目的在于支持前东德各州。今后,这一项税将逐渐取消。

医保

社民党提出的为公立和私立保险公司病人提供基本医保的“公民保险”提议遭到失败。新联合政府将致力于调整雇主方和雇员方各自支付的保费比例。

住房

各方同意制定到2022年新建住房150万套的目标。这是一个雄心勃勃的目标,目前德国每年新建住房仅为28万套。

草甘膦

在这一问题上,社民党取得了小小的但是很重要的胜利。双方同意禁止使用这种有争议的农药。草甘膦被认为是过去几年中导致欧洲大量昆虫死亡的罪魁祸首。

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