党权扩张中央集权，对中国是福是祸？

随着两会的进展，人事安排和机构调整都陆续出台，最突出的特点是党权扩张和中央集权。这种党国一体化和高度集权的政治模式，是否有利于解决当今中国的各种问题？习近平确立“党领导一切”的标准，是否彻底颠覆了改革开放以来中共一度推动的党政分离原则？

参加讨论的三位嘉宾是：纽约城市大学政治学教授夏明；中国左派学者司马南；政论作家陈破空。

司马南说，外界否认党权独大，不可否定就是因为不了解中国的政治制度。中国制度就是体现在党领导一切上，加上人民当家，依法治国。中共领导一切当然也包括领导全国人大。人民权力高于一切，人民当家的具体体现就是党的领导，取消党的领导就是否定社会主义制度。

夏明说，司马先生讲到党、民、法，其中的逻辑是混乱的。党领导一切就是党具有至高的特权，与人民当家作主是冲突矛盾的。人民当家作主是人民可以让党下台，中国人民可以吗？党有政治责任，要保证法制面前人人平等，中共做到了吗？本次修宪就是人民当不了家做不了主的最好例证。习近平修宪可以不按正当程序，而是照搬个人极权的那一套；取消任期是为一党独大的一人专权者量身定做的马甲，是集权的结果也是极权的表现，是人大的虚化，是人民权利的虚化，总理权力的虚化，是根本否认人民的存在。

夏明说，当年邓小平推动党政分开，因为他认为党管了很多不该的，而且也管不了。邓认识到，党要加强方向领导，所以要放下许多行政和经济事务，要给予各方积极性和活力。现在我们看到，中共成立了各种委员会，习近平亲自挂帅十多个委员员会。管理学上认为，一个可以管理大概15个人。习近平集权让中国付出代价，高官富豪以后可以弃船而逃，真正倒霉的是几亿百姓。

陈破空表示，从秦始皇开始，二千多年以来，中国都是一个中央集权的国家。中国历史的教训证明，中央集权，可能创造一时的繁荣与富强，但历朝历代，都以腐败、糜烂和崩溃告终。这证明，中央集权在一定时期内有利于王朝统治，但长远而论，却不利于国家与民族。中国走不出专制循环、周而复始的怪圈。原因之一：统治者太自私，并不以天下苍生计。

陈破空说，黑中国、唱衰中国的不是自由派、异见人士，而是中共自己，用专制与腐败、用大量向海外转移家属子女财产等方式，天天黑中国、唱衰中国。中国历史五千年，曾产生许多思想家，但中共无视中国自身思想家和文化成果，却处处把马克思列宁主义那一套西方国家的一家之言奉为最高指导思想，实在是最大的讽刺。

陈破空说，任期制有政治学、社会学和心理学的基础，全球大多数国家采用。所谓党领导一切，就是毛泽东手法，有利于权斗，却不利于治国理政。习近平打算长期或终生执政，无论对错，不准批评，不许妄议中央，对错都是他，毛泽东时代已经留下惨痛教训，对中国来说，非常危险。长期执政或终生执政的极权国家领导人，下场都很惨，对习近平本人就是一个最大的警示。