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两会观察:两高报告强调政权安全 前政协委员建议暂缓修宪

北京两会周五召开全体会议,宣读最高人民法院和检察院工作报告之际,维权人士发表联署公开信促请人大代表罢免司法部长张军,理由是违宪违法违规,滥用职权、采取运动式的手段迫害律师。与此同时,中国学者、前政协委员蒋洪发表建言,提议暂缓表决修宪,留出充分的时间开展全民讨论,并应坚持立法公开和公民的广泛参与。他认为,党章对党的领导人和中央军委主席的任期规定应该跟宪法统一,才能进一步完善任期制,防止可能出现中国历史上曾造成重大民族灾难的终身制。下面连线正在采访北京两会的美国之音驻北京记者叶兵,来了解相关情况。

主持人:正在北京举行的两会进入第7天,今天北京两会有哪些重要议程?你在现场有什么观察?

记者:今天下午,中国十三届全国人大在人民大会堂召开全体会议,最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长曹建明分别做了工作报告。两份报告中均强调了习核心以及十九大确立的习近平思想。

与去年最高法院的报告类似,周强将“严惩危害国家安全、暴力恐怖等犯罪”作为首要政绩,报告中指出要特别把国家政权安全、制度安全放在第一位,“依法严惩煽动分裂国家、颠覆国家政权等犯罪”。在去年的报告中,周强提到审结709案件中的周世锋、胡石根案,不过今年的报告则没有提及709相关的具体案件。

今年的最高法院报告与去年报告有多处重复之处。在反腐败方面,最高法院报告中再次提到了周永康、薄熙来、郭伯雄、令计划等案件。

在司法公正方面,该报告再次提及聂树斌案,作为纠正冤假错案的重要功绩,却只字不提造成冤假错案的原因以及对案件负责人的问责措施。徐翔等操纵证券市场案、快播传播淫秽物品牟利案也是连续两年被提及。

耐人寻味的是,报告连续两年都将“狼牙山五壮士”案,作为弘扬社会主义核心价值观,维护英雄形象的案例。而今年和去年周强读到“狼牙山五壮士”案时,会场内均响起了掌声。历史学者洪振快曾在《炎黄春秋》上发表文章质疑“狼牙山五壮士”造假,引发包括人民日报在内的官媒围攻。

周强在报告中称,在审理舆论关注的于欢故意伤害案中,实现了“法理情有机融合”。而这起“辱母杀人案”更多地被认为是舆论的胜利,案发时,于欢和母亲等遭受殴打和侮辱,公安到场后又迅速离开,于欢用水果刀刺死一人、刺伤三人,一审被判无期徒刑。该案在网络上受到数亿人次的关注和评论。

曹建明在最高人民检察院的报告中也将维护国家安全放在了首要位置。两份报告举出的案例有多处类似之处。和最高法院的报告一样,连续两年提到了聂树斌案。与最高法院报告不同的是,最高检的报告中提到了追责,报告中称“倒查追究批捕、起诉环节把关不严责任”。

报告中还提到,上海和北京检察机关依法办理携程亲子园、红黄蓝幼儿园虐童案等社会关注案件。红黄蓝虐童事件发生后,当局在网络上严控舆论,目前案件进展仍有待观察。

主持人:再过两天人大就要按照议程安排对引起轩然大波的修宪进行表决。我们了解到,这次修宪、特别取消国家主席副主席的连续任期不超过两任的宪法规定,引起了许多质疑和反对声音,当局极力压制不同意见。请介绍一下这方面的情况好吗?

记者:人大将在周日表决宪法修正案,官媒的说法都是千篇一律的“坚决拥护”。中国官媒报道说,此次宪法修正案表决将采用无记名投票形式,而非采取电子表决器形式。周日是否会全票通过宪法修正案,有多少反对票,还需拭目以待。

继前中国青年报冰点周刊主编李大同、作家老鬼等人公开发出反对修宪取消任期限制之后,前政协委员,呼吁言论自由的上海财经大学教授蒋洪就修宪议题发声。蒋洪担忧修宪有可能导致终身制恢复,他在一份网上流传的建议书中呼吁暂缓修宪,留出充分的时间开展全民讨论。他敦促人大收集、整理、公开并报告公众讨论中的各种观点、问题和建议。

此外,安徽省前检察官沈良庆3月6日突然被公安以涉嫌寻衅滋事被带走近24小时,据称可能与发表与修宪有关的言论有关。

主持人:中国民间对两会有什么期待?中国当前的维稳形势下有什么新的情况?记者:3月7日,70余名维权律师和知识分子联署建议书,促请全国人大罢免张军司法部长职务。建议书中指出,张军沿袭恶例、怙恶不悛对抗宪法和法律。张军任职以来并没有清理、废除吴英爱主政司法部12年间制定颁布的违反宪法、违反国务院行政法规的规章,反而继续推行。建议书中列举了张军在李庄案、小河案以及709等案中的行为。

参加两会的代表团所住酒店戒备森严,周围用铁丝网包围,民众要接近人大代表绝非易事,可以说另类的“将权力关在笼子里”。

原北京锋锐律师事务所维权律师刘晓原受709案影响,两年多不能正常执业。他呼吁中国人大常委会批准加入《公民权利和政治权利国际公约》。

2年前的两会上,政协委员朱征夫建议在保留某些条款的情况下适时批准这项公约,不过两年过去了仍然没有下文。

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