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美专家:国际间应公开点名中国对台湾胁迫

全球台湾研究中心台湾与印太战略座谈会 (美国之音钟辰芳拍摄)

最近一段时间来,北京对台湾的一系列施压和胁迫也引起关注,华盛顿一些学者专家认为,国际社会必须应该对中国的压迫公开点名,否则一旦台湾的民主经济受到危害,那将是美国与中国战略竞争的一大挫败。

对台湾的从今年1月初中国启用台海中线M503北上航线以来,北京当局延续一年多来的基调,继续通过军事、外交、经济等不同途径对台湾多重施压,要蔡英文政府接受九二共识政治基础。

星期三,在华盛顿全球台湾研究中心(GTI)针对美国印太战略内涵及台湾的角色举行的座谈会上,多位学者专家表示,中国的作为不仅影响台海稳定,对区域和平及川普总统提出的印太战略也带来挑战,国际社会必须意识到中国对区域安全的威胁并适时做出回应。

新美国安全中心亚太安全项目主任克罗宁(Patrick Cronin) 说,川普总统最近发布的国家安全战略,首度公开点出美国与中国之间的战略竞争,这是过去美国历届政府未曾有过的大胆做法,要确保这个战略成功,美国必须依赖盟友及伙伴的合作,而台湾在这个战略中可以扮演的角色,就是确保其民主体制及经济安全屹立不摇,是一个可以作为区域榜样的成功故事。

克罗宁说:“如果台湾被过度胁迫以至于失去它的民主和经济,那对美国的战略将是一大挫败,无论是否关乎自由开放,它都会被视为是美国倒退一步,在区域失去其影响力和权力,因此不管我们是否喜欢谈论这个话题,台湾都是位于这个战略竞争的前沿。”

华盛顿智库战略与国际中心中国权力项目主任葛莱仪(Bonnie Glaser) 也表示,确保台湾自主、安全非常重要,台湾避免自己受到中国侵略是对美国印太战略最重要的贡献,不过随着中国对台湾的打压加剧,维护台海和平所面对的挑战也不断增加。

葛莱仪说:“我认为最重要的事情是要保障台湾的自治和安全,这对台湾已经成为一个更大的挑战,中国对台湾国际空间的压迫,尤其是军事威胁,随便看看哪一天的报纸,例如辽宁号航母才通过台湾海峡,中国军机经常绕台飞行等。所以台湾必须做的最重要一件事,就是威慑来自中国的攻击,我们要习近平每天起床时都说,今天不是我们攻击台湾的日子。”

葛莱仪针对中国启用M503航线一事表示,任何国家要改变或宣布新航线都应该事先与可能受影响的其他各方协商,中国未与台湾协商而单方面启用这个航线,受到影响的不仅是台湾,如果台海上国际领空民航客机发生意外,可能对全世界都受到影响,因此国际社会应该公开点名中国(call China out),告诉北京它对台湾的压迫对全世界和区域都没有帮助。

葛莱仪说:“国际社会可以做的,至少是把中国公开点名,告诉它这对区域不好,对全球任何国家都不好,所以有机会与中国官员会面的国家都可以告诉他们,这是一个很坏的举措,没有帮助,不是一个中国可以重复的作为,北京真的应该与台湾讨论,因为它影响到所有人,如果在这些航线上发生意外,它可能涉及任何国籍,也可能是任何国家的航班,不只是中国或台湾。”

在这个座谈会中,有人问到台湾是否应发展核武来对抗中国的侵略,不过所有在场的专家都表示反对,认为这不是一个好主意,不但是以耗费极大资源来威慑中国的低端威吓,同时也会把台湾带到一个与美国为敌的不利处境,非常不值得。

战略与国际研究中心亚太安全研究员扎克·库珀(Zack Cooper)说,中国在南中国海主权争端中的许多胁迫性的活动,都避免跨越可引起战争的门槛,让美国及其他主权声索方对此“灰色地带作为”(grey zone operation)无可奈何,拿不出有效应对办法,但即便如此,区域国家仍然不认同中国这个品牌价值,许多案例显示,中国对小国的压迫并没有达到效果。

研究军事历史的美国海军学院教授余茂春说,尽管台湾面对一个巨大的中国,不过历史上多的是面对困境的弱小方最终仍然取得胜利的例子,只要台湾有足够自信,不要认为自己是一个被巨大对手压迫的小岛,台湾还是有可能击败这个强大的对手。

不过针对各种对台湾的打压,中国政府都将矛头指向蔡英文政府。中国国台办发言人马晓光在星期三的例行记者会上说,2017年台海形势更加复杂严峻,是因为台湾当局不接受九二共识,“放任纵容‘去中国化’‘渐进台独’活动,阻挠两岸交流合作”。

马晓光对M503航线启用的问题表示,这个航线位于台湾海峡靠近中国大陆一侧,属于上海飞行情报区,因此设立和启用这个航线是中国内部事务,不存在单方面开通的问题,自这个北上航线开通以来,平均每天飞行27航班,“充分说明该航线的安全性和可靠性,不存在影响台湾飞行安全问题。”

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