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川普:美国考虑用重罚对付中国盗用知识产权

美国总统川普2017年11月8日抵达北京访问

川普总统星期三(1月17日)对媒体表示,美国正在考虑将重罚纳入针对中国盗用知识产权的调查。川普所言被认为是其政府将对中国采取报复性贸易行动所发出的迄今最明确的讯号。

川普总统和他的经济顾问加里·科恩星期三接受路透社采访时说,中国迫使美国公司向中国转让它们的知识产权,并以此换取在中国做生意。

美国贸易代表已经对此展开了一项贸易调查。科恩透露,贸易代表莱特希泽或于近日做出建议。

据路透社报道,川普在采访中说:“我们正在酝酿一个非常大的知识产权处罚行动,不久就会公布。”

川普说:“我们在讨论的是重创(big damages)。我们所讨论的数字是你根本想象不到的。”

川普没有对他说的处罚和重创做进一步解释。

美国贸易代表依据1974年贸易法对中国盗用知识产权的行为进行调查。该法允许总统对进口自中国的产品征收报复性关税,或采用其他的贸易制裁手段,直到中国改变其政策。

美国公司抱怨中国公司或盗用、或迫使它们转让知识产权,导致美国丧失价值数千亿美元的技术,以及数百万个工作机会。

川普总统说,他将宣布几项针对中国的贸易行为的反制行动,在1月30日对国会做国情咨文演讲时,也会谈到这方面的问题。

川普说,他希望美中保持良好关系,但是北京方面对美国要公平。被问及是否可能引发贸易战,川普说,希望不会有贸易战。不过他说,如果真的引发贸易战,那也没办法。

尽管川普在竞选期间一再表示自己当选后将惩罚北京不公平的贸易行为,包括把中国定为货币操纵国,对进口自中国的商品征收45%的关税,但其任内第一年并没有采取这样的行动。

因世界贸易组织成立后,美国极少动用1974年贸易法案第301条款授权进行的贸易调查。此次美国贸易代表针对中国盗用知识产权行为进行301条款调查引发关注和争议。川普也多次抱怨世贸组织等国际机构对美国不公平。但是,贸易观察人士也看到,尽管语气强硬,并一再抨击世贸组织,但川普政府在贸易方面的行动至今仍然在现有机制之内。

川普政府的经贸官员承认加强并扩大了对进口商品的反倾销和反补贴(双反)调查,甚至超出常规,自启动针对进口自中国的铝箔进行双反调查。

在去年底在美国智库大西洋理事会发表演讲时说,川普政府第一年启动的双反调查,从数量上比前任总统最后一年的双反调查多出61%。

星期三(1月17日)商务部发布了针对进口自中国和印度的细旦涤纶短纤的反补贴调查做出肯定性终裁。

商务部长罗斯在该裁决声明中表示,执行国内贸易法是本届政府的工作重心,从2017年1月20日到2018年1月17日间,商务部启动了84项双反调查,比前任最后一年启动的52宗增长了62%。

商务部同一天还宣布对进口自中国和印度的不锈钢法兰进行的反补贴调查做出肯定性初裁,并宣布启动对某些进口自中国的塑料装饰丝带展开。

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