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两党议员提“梦想生”折衷案 含川普移民改革立场

参议院少数党领袖舒默和少数党党鞭德宾走在国会大厦内。(2018年1月11日)

来自两党的六名参议员星期四宣布他们就移民问题在“原则上”达成协议,将在解决80多万“梦想生”的命运的同时涵盖川普总统列出的其它移民改革的关键问题。

“梦想生”是指受奥巴马政府制定的《童年入境者暂缓遣返计划》(DACA)保护的年轻移民。他们在幼年时随父母无证入境美国。川普政府去年9月宣布废止这一项目,但给国会留出时间,让议员们在今年3月以前通过立法方式解决“梦想生”问题。

六名参议员之一、来自新泽西州的民主党人鲍勃·梅嫩德斯在声明中说,“我们目前正在国会内部为那项协议争取支持。”

达成协议也许没那么容易。在移民改革问题上存在着根深蒂固的党派分歧,而还有四个工作日,政府运转资金就要告罄了,这项法案肯定会一路波折不断。

星期四早些时候,有记者向白宫发言人萨拉·哈克比·桑德斯问到了几位参议员接近达成协议的初步消息。她说,还没有达成任何协议,不过总统抱持希望。

她说:“总统一直明确表示了他在这个过程中的当务之急,我们会继续与众议院与参议院、共和党与民主党的议员们共事,确保我们努力达成协议。”

星期二,川普在与议员会面时列出了他的四点愿望:DACA、边界墙、以择优积分制取代亲属移民制,并取消多元化签证抽签项目。

自从川普去年9月废止DACA后,国会共和党人一直坚持说,保护“梦想生”必须是更广泛的移民改革方案的一部分,这可能会引发一连串的问题。

众议院议长保罗·瑞安星期二说,“必须要有平衡,这样,五年、十年之后,我们就不会再有DACA问题。”

加强边界安全但不盖实体墙

川普明确表示,DACA法案必须包括“确保边界安全”的措施。悬而未决的问题是:这是不是必须包括在美墨边界修筑一道首尾相连的实体界墙?川普竞选总统时的一个核心口号就是建墙。

在2018年中期选举必须竞选连任的民主党议员永远也不会同意资助一道实体界墙。在这次辩论中,他们可以打的一张牌是:如果他们不投支持票,预算案就过不了,美国政府在1月19日以后就要关门。

两位来自佛罗里达州的共和党众议员卡洛斯·柯贝洛和伊莲娜·罗斯-雷提南也誓言,如果开支案中不包括解决“梦想生”的问题,他们就不投支持票。

如果预算案中有关加强边界安全的部分不含高筑墙但却包括修理现有的边界围栏以及加强监视技术,民主党人的念头可能就会改变。来自德克萨斯州的共和党籍众议员威尔·赫德建议建造智能“墙”,利用无人机和生物识别技术来监控边界。他的建议可能为这种似墙非墙的折衷方式提供一份蓝图。

来自亚利桑那州的共和党籍众议员鲁本·加列格说:“在边界安全问题上,我们愿意让一点点步,但我们不愿意全盘放弃。”

民主党内进步派色彩更强烈的人士不大情愿为了解决“梦想生”问题而在加强边界安全问题上让步太多。

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