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缅甸若开邦冲突 联合国暂停粮食援助

连日来,缅甸政府军与罗兴亚武装的冲突已经造成大量伤亡,将近6万罗兴亚人逃亡孟加拉。现在,鉴于该地区的紧张局势,联合国粮农计划署暂停了对当地的食品援助。

缅甸当局指责称,多个国际援助机构都是罗兴亚人的“同伙”,政府军在“若开罗兴亚救世军”的训练营内发现了来自联合国粮农署的饼干。美国大使马歇尔(Scott Marciel)则反驳称这类怀疑实在“荒唐”。

一周前,缅甸若开邦的武装冲突骤然升级,罗兴亚反叛武装袭击了政府军的哨所。根据缅甸政府的统计,当地大约有2600栋房屋被焚毁。当局认为,“若开罗兴亚救世军”应当为此负责。但是罗兴亚武装否认了这一指控,反而认为是政府军正在通过纵火与杀戮以驱赶罗兴亚人离开缅甸。

信仰伊斯兰教的罗兴亚族群已经在缅甸西部生活了上百年。不过,信仰佛教的缅甸主体民族至今视罗兴亚人为来自孟加拉地区的无国籍非法移民。据联合国估算,若开邦冲突爆发以来,已经有约5.86万罗兴亚人逃亡孟加拉,还有约1.17万人被强行驱赶出若开邦。缅甸政府军周五则表示,这一轮冲突已经造成近400人丧生,其中370人为罗兴亚反叛武装人员。

联合国粮农署对外界透露,该组织目前正与缅甸当局磋商,希望能尽快恢复对该国西部地区的粮食援助。多个联合国机构已经发出警告称,粮食援助工作的中断会导致该地区出现饥荒。联合国秘书长古特雷斯(Antonio Guterres)周五也发出警告,指出缅甸西部正面临“人道灾难”之威胁,并呼吁缅甸政府出动军警部队为国际援助组织提供支持,从而确保后者能够安全地抵达受援地区。

缅甸悄悄靠拢中国?

若开邦的这场冲突,也正在让缅甸民主化旗手人物昂山素季遭受前所未有的批评。作为前政治犯,昂山素季却反对联合国派遣调查组调查若开邦的冲突。美国驻联合国大使哈雷(Nikki Haley)在指责罗兴亚武装发动袭击的同时,也强调缅甸政府军有责任避免滥用武力,并允许援助机构进入该地区。美国国务院则透露,美方正在同缅甸最高层人物讨论这场冲突。

缅甸曾经是奥巴马总统任期内的一大外交成果。通过两国外交关系正常化,以及取消多年来的经济制裁,他帮助昔日的军队将领下放权力,为诺贝尔和平奖得主昂山素季赢得大选之后走上权力巅峰扫平了道路。

昂山素季为争取民主所做的斗争仍然在美国和欧洲广受尊敬,但是她在执掌民选政府的一年多时间里,也暴露出自己无力解决民族冲突、为国家带来和平的困境。她也在为推动经济增长做出努力,但却因为缺乏对仍然强大的军方力量的控制以及僵化的从政风格而踟蹰不前。

而美国现总统特朗普似乎对奥巴马的这一外交遗产并没有什么兴趣。若开邦冲突激化以来,他甚至未曾和昂山素季进行过通话。而这也让昂山素季慢慢地向中国靠近。

北京方面也在积极地拉拢缅甸。就在今年5月,习近平在北京会见了昂山素季,这是她在一年之内的第二次访华。昂山素季还与中方就建立一个经济合作区达成协议,这也是“一带一路”规划的组成部分。

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