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4名议员被褫夺议员资格 社会哗然

罗冠聪、梁国雄、刘小丽和姚松炎7月14日被剥夺议员资格后举行新闻会

港府就四名立法会议员梁国雄、姚松炎、刘小丽及罗冠聪去年的宣誓提司法覆核,要求撤销四人的立法会议员资格,高等法院14日裁定4名议员的宣誓无效,议员资格被取消。

4名议员是继去年“青年新政”的游蕙祯及梁颂恒后,第二批因宣誓而遭褫夺资格的立法会议员。而4名议员早前已表明一旦败诉,将会提出上诉。

判决一出,社会旋即引起一片回响。学者认为,对4名议员全遭取消议员资格感到意外,并认为社会期许新政府林郑月娥上台后可以缓和行政立法的关系落空,从而增加新政府和民间的对立情绪。

政府提出司法覆核指4人宣誓表现不庄重

香港前行政长官梁振英及律政司司长袁国强向4名立法会议员梁国雄(绰号长毛)、姚松炎、刘小丽及罗冠聪提出司法覆核,指4人于去年10月宣誓时表现并不庄重,有违《基本法》及《宣誓及声明条例》,因而要求法庭声明四人的宣誓无效,取消议员资格。

游蕙祯梁颂恒揭起宣誓风波

这一场宣誓风波,始于立法会去年10月12日为新一届议员的宣誓仪式时,当时有数名议员在誓词上加插字句。政府其后向“青年新政”两名成员游蕙祯及梁颂恒提司法覆核,指二人宣誓时加插“辱华”言词、行为违反《基本法》,要求取消二人的议员资格,从而揭开这场宣誓风波的序幕。

法庭其后裁定政府胜诉并褫夺游、梁的议员资格,政府随即向另四名议员:梁国雄、刘小丽、姚松炎及罗冠聪,向法院提出同样的申请。

本周五(7月14日),法庭裁决四名议员资格被褫夺,同时颁下禁制令,禁止四人再自称立法会议员或履行立法会议员职责,四人并须支付律政司讼费。

以下是去年10月12日四名议员在宣誓时的表现及加插的内容:

·梁国雄:宣誓后叫口号,高举黄色雨伞,撕毁“撤销人大831决议”的标语,并把纸碎抛走。

·姚松炎:在宣誓时加入“定当守护香港制度公义,争取真普选,为香港可持续发展服务”等字句。

·刘小丽:以超慢速度读出誓词,每字相隔大约6秒,宣誓历时超过10分钟。宣誓后,高呼“争取全民退休保障,落实墟市政策,捍卫香港人生活尊严”等字句。

·罗冠聪:读“国”字时提高声调,宣誓后高呼“权力归于人民,暴政必亡,民主自决,抗争到底”等字句。

宣誓需庄重、真诚、完整

法官14日于判词中指出,根据《基本法》104条、连同人大释法及《宣誓及声明条例》的条文,宣誓人必须完全按照《宣誓及声明条例》的形式及内容宣誓,并需庄重、真诚、完整地作出誓言,以及真诚相信及严格遵守誓言,因此,宣誓人不可读出任何与誓言不相符的字眼,或加入其他消息以改变宣誓形式。所有加入在誓言中的其他言词消息在法律上会被视为改变誓言的订明形式,故属违反“严格形式及内容规定”。

判词又指,若宣誓人擅自改变誓言的形式、内容及宣誓方式,即触犯《基本法》104条,其宣誓将被视为不合法及无效,宣誓人即被视为拒绝或忽略宣誓,亦即在法律上自动丧失立法会议员资格,而法庭是有关宣誓是否符合上述法律规定的最终裁判,法庭将采用客观的标准作判断。

针对罗冠聪的誓词,法官认为,罗在宣誓期间,蓄意提高“中华人民共和国香港特别行政区”“中国”一字的声调,并不符合依照指定内容和形式进行宣誓的法定要求。

针对姚松炎,法官认为,姚在誓词中额外增加“定当守护香港制度公义,争取真普选,为香港可持续发展服务”共25个字,并稍停片刻后,继续宣誓,反映是要刻意在宣誓后加添额外字眼。

至于梁国雄方面,法官指出,梁国雄手持雨伞及撕碎有消息的纸张,都是与宣誓目的无关,夸张的行径与行为显然超出了在该场合所须有的庄严及尊重的合理范围,客观上不符合“庄重”规定。

刘小丽方面,判词认为她把每字拆散、相隔6秒才读出一字的宣誓方式,客观上是表达出她无意传达立法会誓言的内容和承诺中所包含的意义。而她事后在脸书的文章和苹果日报的报导中亦确认了这一点,所以誓言是无效的。

建制派欢迎裁决称4名议员“玩死自己”

亲建制派组织得悉结果后,即欢呼庆祝,又敲打铜锣唱歌,高叫“垃圾议员,滚出议会”口号。建制派经民联议员梁美芬称欢迎法庭裁决,认为裁决还议会尊严,形容4人是“自己玩死(弄死)自己”。

另一方面,民主派议员在记者会上表现激动。毛孟静激动落泪指“从没有像今天这般的愤怒”。工党张超雄表示,“长毛”梁国雄是他非常敬重的人,想像不到没有长毛的日子的议会是什么的议会。张又赞扬罗冠聪是立会最年轻的议员,而过去一年的稳重成熟表达非常出众,对他抱有很大期望;而刘小丽在议会内提出尖锐批评;姚松炎的专业知识在不同事务委员会提供技术性意见;张超雄形容4人是今届立会的宝,而社会不断批评香港缺乏政治人才,但这4位是“顶瓜瓜”人才,却被DQ(Disqualified 褫夺),形容今次是活生生的“打到来”(风暴来临),对手却是共产党,高呼“香港人你准备好了吗”?

“香港宪政、司法史上最严厉的打压”

罗冠聪批评指本案是香港宪政、司法史上最严厉的打压,令香港在国际社会上蒙受重大污点,极为蒙羞。罗表示个人对被DQ没有太大的落寞,只是以抗争者身份回到熟悉的旷野,然而他的助理及战友们,都因此受到更大打击及伤害,认为是政府最可耻的地方。

“长毛”梁国雄表明4人会上诉,呼吁香港人维持斗争,坦言路途好长,但不悔亦不会惧怕。

而刘小丽则表示,今日夺议席是政府铺排高铁“一地两检”及23条立法的前哨,现时议会进入严峻处境,提醒大家不要松懈。

香港众志及后发出声明,指四名议员被裁定丧失立法会议席,不单象征香港民主的倒退,连同早前被褫夺议席的梁颂恒及游蕙祯,合共超过十八万五千名市民的声音遭藐视。

声明中表示:“在这个黑白颠倒的世代中,我们失望,我们愤怒,但我们不敢怠慢,不忘一颗矢志为香港人服务的心。”

而众志秘书长黄之锋在网上号召市民晚上8点到政府总部的公民广场,声援被DQ的4名议员。

4名议员所属的3个地方选区,包括新界东、九龙西及港岛,以及建筑、测量、都市规划及园境界议席可能要作出补选,连同早前梁颂恒及游蕙祯的空缺,将会共有6个议席需要填补。

激发起政府和民间的对立情绪

香港理工大学社会政策研究中心主任钟剑华接受德国之声访问时表示,对4名议员全部被取消议员资格的结果感到意外。钟表示,原本认为刘小丽的处境会较危险,褫夺机会较大而已,而其他三名议员的宣誓表现并不能完全证明他们没诚意,却同时被取消。他相信此一役对整个香港选举制度造成很大的打击,因为除了姚松炎是透过功能组别而得议席外,其余三名都是民选议员,特别是罗冠聪,在港岛区得票率及支持度相当高,而政府这一役等于否决选民的意愿。钟表示,政府好不容易才创建稍为和谐的社会气氛,然而今天的裁决相信已激发起政府和民间的对立情绪。

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