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习近平与安倍德国举行第五次习安会

中国国家主席习近平与日本首相安倍晋三2015年4月22日在雅加达的亚非会议间隙举行会晤。

在德国出席20国集团峰会的日本首相安倍晋三和中国国家主席习近平周六(7月8日)举行了约40分钟正式会谈。双方一致同意加强对话继续改善两国关系,但在对朝鲜政策上和两国纠纷问题上各说各话,习近平还强调中国在历史和台湾问题上的不妥协立场。

在德国出席二十国集团峰会的中国国家主席习近平周六(7月8日)正式会谈一开场就说,今年是中日建交45周年,明年是中日缔结《和平友好条约》40周年,中方希望在这个重要的时期,持责任感与使命感,把两国关系推向正确的方向。

日本首相安倍晋三回答说:“希望与习近平主席一起庆祝日中建交45周年,上个月东京上野动物园出生的大熊猫也正受健康养育,展望明年日中缔结《和平友好条约》40周年等未来,希望大力培育改善关系的势头。”安倍还说:“中日两国是世界第二、第三经济大国,持有共同向世界与地区的安定和繁荣作贡献的巨大责任,朝鲜开发核武器与导弹进入新阶段,希望在这个吃紧的问题上,两国加强合作。”

此后在约40分钟正式会谈中,双方讨论了改善关系问题,同意基于中日建交的《联合声明》与《和平友好条约》继续推进改善关系、构筑安定的两国关系,具体包括两国首脑在出席各种国际会议期间和两国首脑互访来加强对话,并展开包括中国提倡的“一带一路”经济圈构想在内的地区与世界安定、繁荣等议论,安倍也向习近平传达了日本有意与中国合作“一带一路”的立场。

安倍还提出尽快举行中日韩峰会的愿望,他说:“首脑之间频繁疏通非常有利改善两国国民感情,希望为尽快举行日中韩峰会,实现首脑互访开辟道路。”

各说各话

会谈中,安倍就朝鲜问题说:“现在对朝鲜加强压力很重要,中国的角色至关重要,希望中国进一步发挥建设性的作用”。习近平虽然同意合作加强对朝压力并确认朝鲜半岛无核化是双方共同目标,但表示中国遵守联合国安理会的决议,反对向朝鲜实施单独制裁,并强调对话的重要性。

安倍再提出围绕东中国海的主权纠纷时要求中国改善在东中国海的行动规则。习近平对此答称,中国维持着东中国海的和平与安定。不过两首脑都同意努力争取实施2008年中日达成合作开发东中国海油气田的协议和开始运用两国国防部门之间紧急时的“联络机制”,防止海、空冲突。

安倍还提出中国去年起先后逮捕几名日本人的问题,表示希望中国作出前瞻性应对。对此习近平说明了中方立场。

此外,日本官方电视台NHK还引述中国外交部的消息说,习近平还敦促安倍适当处理历史问题和台湾问题,并强调有关这些中日关系政治基础的重大问题,中国一点也没有妥协或后退的余地。报道说,习近平称维持这些问题的原则,是两国关系能走正确道路的开始,希望日方彻底遵守,以此来牵制近年日本与台湾关系趋于亲密的动向。

争取日本

习近平与安倍这次在德国汉堡的会谈是2014年11月双方上台近两年首次在北京举行“习安会”以来的第五次会谈。相对过去几次双方或是通过安倍访华会谈,或是在出席国际会议期间的会谈气氛,中方对这次会谈显示了比以往重视和积极的态度。

5月下旬中国主管外交的国务委员杨洁篪为这次“习安会”专程访日铺路,这次在汉堡20国峰会开幕(7月7日)当天,习近平与安倍相遇时,也在寒暄中说,很高兴次日将与安倍会谈。

杨洁篪访日前后,日本执政的自民党内传出消息称,中方现在非常希望争取日本在习近平提出的“一带一路”倡议上合作,原因是中国作为第二经济大国,有意主导构筑世界巨大经济圈,但中国缺乏经验,也不精通世界经济潜规则和具体操作,中国没法求得世界第一经济大国美国的合作,也同时争取第三经济大国日本的合作。

安倍转向

立场亲中并与中国高层有密切关系的自民党干事长二阶俊博今年5月访华出席中国“一带一路”国际论坛并与习近平会谈后,回国敦促安倍考虑迎合中国的“一带一路”。

6月5日,安倍在东京“亚洲的未来”国际交流会议晚餐会上致辞时,首次表明日本愿意有条件地与中国“一带一路”合作,他说:“今年初,中国义乌与跨越英法海峡的英国连接上了货运列车,一带一路的构想是连接无论东洋还是西洋,以及两者之间多样化地区可能性的构想。基础设施存在国际社会广域共有的考量方式,我想首先是开辟万人可利用并通过透明、公正的调度来建设很重要,然后存在计划的经济性,以及借款建设国偿还债务的可能性,还有不损坏健全的财政也不可欠缺。充分接受国际社会共有的想法,期待一带一路的构想向环太平洋自由、公正的经济圈的良质融和方向推进并对地区和世界和平、繁荣作出贡献,日本基于此观点考虑合作。”

两大路线

日本共同社前《中国观察》总编辑坂井臣之助说,安倍政府对中国现在有两条路线,一是二阶俊博等率领的经济优先路线,二是自民党和外务省内重视日美关系为基础的安全保障路线。重视经济的路线主张现在的日本经济发展离不开参与中国的经济活动,尤其是在美国总统川普宣布退出TPP(跨太平洋伙伴关系协定)之后和安倍经济学陷入的瓶颈中,经济界事实上已开始了摸索与中国合作,这个形势甚至已逼得安倍开始身不由己。

重视安全的路线主张以日美同盟为重,不要接近中国。可是朝鲜威胁当前,川普政府并未展示足够令日本可信赖的安全保障,反而突显了日中交往越来越难的东亚安全危机局面,而且退一步来说,日本始终怀疑川普的“美国第一主义”,会使美国迟早与中国交易,包括参加中国主导的亚投行、一带一路等,所以安倍政府要做两手防范。

坂井认为,中国争取日本合作,本来可能也有分化日美关系的意图,日本一直是中美两个大国较量中的关键第三国,随着亚洲崛起,日本的角色更重要。

不过坂井说:“中日关系始终存在历史、领土、日美军事同盟这三大难以逾越的难题,这些问题既会因为突发事件爆发而影响中日关系,也会作为中国国内的政治需要而忽然升温,长远来看中日关系并不乐观。”

对第五次“习安会”,日本不少舆论周日(7月9日)指出,安倍让步同意“一带一路”合作,习近平却没提供相应礼物,照样强调历史等问题。不过舆论也指出,安倍满脸疲惫地出席德国峰会,是基于政府支持率在连串丑闻中正大幅下跌的困境,目前困扰安倍的不是外交。

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