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美参院军事委员会通过法案允美军舰停靠高雄港

台湾海军一艘拉法叶级巡防舰在高雄附近海域演习。(2013年5月16日)

美国参议院军事委员会星期三通过了2018财年国防授权法,其中包括涉及美国对台政策重大改变的条文,允许美台海军军舰停靠彼此港口。未来美国海军将可定期停靠高雄港,太平洋美军司令部也可以接受台湾军舰的停靠。

提出这个附加在国防授权法相关条文的共和党籍参议员科顿(Tom Cotton),星期四在一个声明中说,“北京对台北的孤立和压迫已威胁到台海和平,维持这个和平需要美国做出坚定的反应”,他会在参议院持续让美台关系坚强稳固,确保中国“对台海现状的挑衅不被忽视”。

科顿还说,恢复军舰相互停靠彼此港口,将是美国加强与台湾关系的持续努力中踏出的很好一步,尤其是现在国防授权法已经有要求国防部,将台湾纳入红旗(Red Flag)军事演习,并协助台湾发展水下战力项目,扩大与“亚洲最活跃的自由市场民主体制之一”--台湾的安全、贸易及民间交流,对美国有利也促进区域稳定。

《华尔街日报》报道,参议院军事委员会是在审批《2018财年国防授权法》(National Defense Authorization Actfor Fiscal Year 2018,NDAA)时,以21比6的票数通过由参议员科顿提出的附加条文。

报道说,科顿与川普的国安顾问麦克马斯特(H.R. McMaster)接近,是白宫在国安议题上信任的对象。

依据法案摘要,关于台湾的条文是在“支持盟友及伙伴”的项目下。法案内容包括:要重新建立美国海军定期停靠高雄或台湾任何其他合适港口,并允许太平洋美军司令部接受台湾停靠港口;指示国防部落实对台湾自主发展水下作战能力提供技术协助项目;表达国会意见,认为美国应该与台湾加强长期以来的伙伴关系与战略合作。

这个法案在通过军事委员会后还有立法程序要走,包括参议院的表决及众议院的相应法案,两院表决、协调不同文字后还要送交总统签字才能成为法律,不过台海两岸政府的反应是一方感谢一方愤怒。

台湾总统府发言人林鹤明说,感谢美国国会军事委员会对台湾国防安全与台美安全关系的重视,台湾会持续重视国防投资并强化自我防卫能力,也会和美国保持密切沟通以确保区域和平稳定。

台湾国防部也表示,对有利于台湾国防安全和区域稳定的交流合作都欢迎并乐观其成。

不过中国政府对参议院军事委员会通过允许美国军舰停靠台湾港口的条文表示愤怒与不满。

中国外交部发言人陆慷星期四在例行记者会上说,中国对这个法案“严重关切并坚决反对”,并且就美国在涉台问题上的“错误行为”向美方提出“严正交涉”。

陆慷说,台湾问题“纯属中国内政”,参议院军事委员会这个法案的涉台内容严重违反中美三个联合公报原则,是对中国内政的干涉,中方不可能接受,中国敦促美国遵守在台湾问题上向中方做出的承诺,立即停止美台军事联系和售台武器,避免为美中关系造成损害。

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