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欧中人权对话:谈了也白谈?不如不谈?

欧中人权对话已经进行了20多年,但人权人士认为,这一对话并未实现其最初目的:改善中国人权状况,而是成为了欧盟避免棘手话题的“挡箭牌”。七家人权组织由此呼吁欧盟暂时停止与中国之间的人权对话。

“人权观察”(Human Rights Watch)是参与联署要求暂停欧中人权对话的组织之一。该组织中国部主任索菲・理查森(Sophie Richardson)表示:“欧盟不应该继续伤害自己的公信力,而是将其工作重点放在促使中国发生意义重大的变革之上。”她认为,过去三周内,欧盟先后在三个场合展示其遏制中国人权恶化的意愿、同情心以及战略眼光。

理查森所指的三个场合分别是:6月1日至2日,欧中布鲁塞尔峰会期间,欧盟理事会和欧盟委员会主席均未在公开场合批评中国人权状况恶化,也未提出要求中国释放包括欧盟公民在内的政治犯;6月4日天安门事件28周年期间,欧盟也没有做出任何表示;而在6月15日,欧盟原计划在日内瓦的联合国人权理事会上发表声明,提倡言论自由、反对死刑,同时对中国政府打压维权人士、异议人士的做法提出批评。由于希腊的否决,该声明未得到欧盟28个成员国一致通过,因此无法发表。这是欧盟首次未能得以在联合国人权理事会上发表其声明。

人权观察就此呼吁,欧盟各成员国对中国人权问题应达成统一、明确立场。该组织批评称,欧盟中国人权对话日益失去意义。其目标不再是促使中国改变,而仅仅是确保下一轮对话还会继续进行。过去几年内,人权观察已经多次就如何改善欧中人权对话提出建议,但只有极少数得到采纳。

人权组织:对话已成“挡箭牌”

大赦国际欧盟机构办公室负责人麦高文(Iverna McGowan)表示,欧盟未能对北京的违法行为做出批评,这是对中国国内独立活动人士的打击,也背叛了欧盟保障人权的誓言。她认为,欧中人权对话已经不再是一个推进人权的论坛,而是欧盟避免与中国在其他高层对话中提及棘手话题的“挡箭牌”。

许多国际人权团体认为,近年来中国人权状况不断恶化,公民社会遭到进一步压制,其中较有代表性的事件包括颁布一系列有关民间智库及非政府团体的法规,加强“党的领导”;要求“媒体姓党”。2015年针对维权律师的大规模抓捕和打击行动至今余波未平,多名律师和活动人士至今被关或下落不明,更是令民间维权活动遭到严重打击。

除大赦国际和人权观察之外,此次联名呼吁欧盟暂停与中国人权对话的还包括公民力量(Initiatives for China)、国际声援西藏运动(the International Campaign for Tibet)、中国人权(Human Rights in China)、国际人权服务社(the International Service for Human Rights)及无代表国家和民族组织(Unrepresented Nations and Peoples)。

欧盟与中国之间的人权对话自1995年开始,两年一次。其议题包括死刑、少数族群权益以及公民权利和政治自由。按计划,下次欧中人权对话将在6月22日和23日进行。

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