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台湾痛失百年邦交巴拿马

中美洲国家巴拿马出人意料地宣布与中国建立外交关系。台湾又失去一个重要邦交国,在国际外交舞台上再遇重大挫折。台湾总统蔡英文在当日召开的新闻发布会上强调,“虽然失去了一个盟邦,但台湾拒绝以金钱竞逐外交的态度不会改变,中华民国存在的事实也不会改变,台湾在国际社会的价值与地位更不会改变”。

巴拿马政府当地时间周一(6月12日)晚宣布,与中国相互承认并立即建立大使级外交关系,巴政府由此承认“一个中国”原则。巴拿马总统瓦雷拉(Juan Carlos Varela)周二在推特上表示,走出这一步的原因是中国对巴拿马经济发展意义更为重要。

台湾方面随即召开记者会宣布与巴拿马断交,并即日撤离大使馆与一切援助业务。台湾外交部长李大维表示强烈不满,批评巴拿马为经济利益向中国大陆屈服,“欺蒙我到最后一刻”。

台湾总统府秘书长吴钊燮则发表声明表示,对断交“高度遗憾”,并称北京当局不断用各种手段操作“一中原则”打压台湾国际空间。他称北京当局的做法,是“冲击现状,是将两岸由和平推向对抗的错误做法”。

据《中央时报》报道,吴钊燮证实,早在两周前台湾方面就接获相关讯息,政府一直到“最后一刻”都没有放弃努力。他还表示,中南美洲是台湾邦交最多区域,过去这段时间对这个地区也花费最多的心血,台巴断交确实是个冲击。

据台湾中央社报道,本周二下午,台湾总统蔡英文举行新闻发布会。蔡英文表示,“对于相关情势的变化,国安部门事先已有掌握,也尽了最大的努力,积极因应到最后一刻,但最后的结果仍然令人十分地遗憾。目前她已经要求行政部门,展开后续因应的作为”。

她强调,“虽然失去了一个盟邦,但台湾拒绝以金钱竞逐外交的态度不会改变,中华民国存在的事实也不会改变,台湾在国际社会的价值与地位更不会改变。台湾是主权国家,主权不容挑战,也不容交换。北京当局操弄”一个中国“原则,在国际上处处打压台湾的生存空间,威胁台湾人民的生存权利。这已经冲击了两岸稳定的现状,台湾人民不会坐视国家的利益一再受到威胁与挑战,绝不会在威胁下妥协让步”。

被挤压的外交空间

至此,台湾的邦交国已减少至20个。去年底,非洲岛国圣多美和普林西比宣布与北京建立外交关系,并与台湾断交。根据世界银行2015年数据,巴拿马的年国内生产总值(GDP)属于台湾邦交国中最高的。

台湾媒体称,巴拿马与中华民国政府的外交关系,可追溯到民国建立之初。1949年民国政府迁台以来,长期与巴拿马保持较为稳固的关系。现在连一向被视为“邦交永固”的巴拿马也放弃台湾转向北京,令各界担心在中国大陆的外交攻势之下,台湾将继续失利。台湾政界也响起对蔡英文政府外交政策的批评声。

周二,中国外交部长王毅在北京与巴拿马副总统兼外长德圣马洛(Isabel de Saint Malo de Alvarado)签署了两国建交《联合公报》。王毅称中巴建交是一个“历史性时刻”,这一决定“完全符合巴拿马国家和民族的根本利益,完全符合时代发展进步的潮流”。他还表示欢迎巴方积极参与“一带一路”建设。

中国船只是巴拿马运河第二大使用方。上周,中方在巴拿马北部沿海的科隆港开始建设一个集装箱港口。

据台湾媒体报道,其实近年来巴拿马对台湾的立场一直都处于摇摆不定中。2016年蔡英文就任总统后为稳固邦交首度出访,还带着经援访问巴拿马,并参加巴拿马运河拓宽竣工仪式。

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