蔡英文就职周年专题：两岸无间道 美中谍对谍

台湾总统蔡英文上任即将届满一周年，根据台湾最新民调显示，蔡英文上任这一年来，支持率下跌超过24个百分点，只剩两成八的民众满意她的施政表现，上星期海峡论谈我们邀请来宾分析蔡英文在内政与外交上的挑战，今晚海峡论谈推出蔡英文就职周年专题系列讨论的第二集，我们要来看看，在两岸情报战这个无声的战场上，究竟谁占上风？前台湾国安局第一处副处长、《情报生涯三十年》作者萧台福、中华财金法学会秘书长吴汉以及美国约翰霍普金斯大学访问学者黄裕钧为您深入分析，

蔡英文上任一年来共谍案频传，从之前的陆生间谍案到最近的少将间谍案，甚至连前副总统吕秀莲的随扈也因为涉入共谍案而遭到起诉。台湾是否真如外界传言，潜伏着5千共谍？民进党重新执政后的两岸谍报战是否越演越烈？美方又是否担心出售给台湾的武器机密遭到外泄？

萧台福表示，自去年的五二O至今，媒体上公布的共谍案已有6件，如果把时间拉长到近十年，媒体上刊登的大大小小的共谍案有31件，刑期从缓刑到无期徒刑都有。其中8件的涉案人员曾服务于情报机关，3件涉及将军（罗贤哲、柯政盛、许乃权）、另外还有两位将军因被卷入其他人的共谍案，仕途受到影响。至于现在正在接受调查的谢嘉康案因为疑点还不少，我不把它列入统计。

萧台福指出，这些案子值得注意的地方是：一、陆海空军和情报单位无一幸免，大陆的谍报攻势越来越凌厉；二、从士官到将军，不限于退役人员，现职人员都有被吸收的，无一幸免；三、被抓到的没有一个是中共情报机关本身的密干、专干，显示退职人员因为在台湾谋职困难，在大陆寻求发展时只要经济上、感情上出现问题，大陆的情报单位马上就下手，中共以台制台的谍报手法越来越纯熟。

此外，萧台福也分析，台湾的政情发展不但造成开展大陆情报工作的困难，也引发究竟“为何而战”的问题，一旦思想信仰动摇，那剩下的就是“每个人都有一个价钱，关键就在你是否出得起！”目前四十岁以上人员大学毕业以前受的教育都是中华民国是我们的国家，台湾是复兴的基地，但从李登辉执政的后期起，历经陈水扁到蔡英文，台独路线动摇了大家的思想信仰，造成了“为何而战”的问题。

另一方面，萧台福也说，抓间谍确实是有讲究的，要看“确凿性、重要性、时间点”。萧台福在谈到周旭泓案以及李明哲案的时候表示，“周旭泓这一次是以经商为由入台，所以他不是陆生，这就跟台湾的人在大陆读完书之后，再以台商身分进大陆是一样的。现在的资料是”周旭泓拟策反一名外交部年轻外交官，赴日接受组织任务并搜集机密数据，被该外交人员通报检举“，在谍报工作来讲这是对象了解不清，讲大白话就是”你找错人啦“，在谍报工作里这是很可能犯、却不应该犯的错误。后果就是失风嘛，失风之后跑得了算走运，跑不了算倒霉。

萧台福强调，李明哲案的性质不一样。李明哲是NGO非政府组织人员，进大陆跟大陆的非政府组织交流，台湾的这些人士跟情报单位从来不沾边，但问题是大陆对非政府组织管制是很严的，在中共的观点里面非政府组织是以美国为首的西方国家针对中国等共产党领导的国家采用渗透、宣传等非武力手段进行颠覆活动的组织，时时刻刻提防着非政府组织的和平演变，李明哲的举动刚好犯了共产党的忌，加上两岸现在气氛低迷，所以被拘了。大家说中共乱抓人也行，但中共说他有他的规定。

萧台福判断李明哲的案子是大陆用为对台压力的筹码，什么时候有利就很可能用上，否则就耗着，反正人在他手上，着急的是台湾，不是中共。

萧台福分析，目前两岸情报战整体看来，是中共占了上风。他说：”台湾对大陆谍报战力日渐衰落是许多人的悲叹，这跟几位前任国家和情报机关领导人怕出事之后要善后有无可推卸的责任。彭胜竹虽然资历耀眼，但他军情局长干不到一年，安全局长也才刚半年，要说他对情报工作有多雄才大略？我个人持疑。当然当局长如果能是管理长才，把情报专业交给底下的专业人员负责，那也很好，但台湾的官场文化往往要求的不一样。那么彭胜竹究竟是抓情报？还是抓管理？这是他自己必须考虑的。“

萧台福最后在海峡论谈节目中沉痛地指出，情报工作是为求胜而存在，现在台湾的情报工作是为避免两岸冲突而努力。但情报工作是个思想的工作，国家领导人如果不能说服军人、情报人员为崇高的理想而努力，反而说”你们不能接受我的想法可以离开”，那么1949年的覆辙，在我的有生之年也许会重演。