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联合国报告:贸易保护主义威胁亚洲经济

中国北京中央商务区施工现场外的工作人员(2017年4月6日)

联合国在星期一发布的一份经济和社会报告中警告称,由于贸易保护主义抬头,亚洲经济的前景“面临重大风险”。报告指出,美国对包括中国在内的主要贸易伙伴的政策尤为令人担心。

联合国亚太经济社会委员会(UNESCAP)对亚洲的调研报告很大程度上是正面的。亚洲现在占全球经济总产量的30%,如果按照现在的趋势发展,报告显示到2050年这个比例可能达到50%。

70多年来,亚洲出口导向型增长使数百万人脱离贫困,出口对象包括美国和欧洲。

联合国的报告说,由于“外需和全球贸易的长期疲软”,近年来亚洲的经济变得更加依赖于本土需求。

联合国经济学家预测,亚洲经济增长率将处在5%左右。2017年,中国作为亚洲经济的基石将增长6.5%,印度增长7.1%。

专家认为中国经济状况“稳定”,经济再平衡、重组和去杠杆化(债务)将带来“新的正常增长趋势”。而俄罗斯经济受到油价上涨的带动也将在2017年呈现积极增长。

但贸易保护主义可能影响就业和经济增长,这给普遍的积极前景蒙上一层阴影。

联合国的报告写道:“贸易保护主义抬头是大体上积极向好的经济前景中最大的风险因素。”

报告指出,最近美国贸易、汇率和移民政策的改变以及英国的脱欧谈判“增加了全球政策的不确定性,可能对亚洲的经济产生负面影响,包括中国的商品出口和印度的服务出口。”

美国总统川普在大选期间对中国的贸易和汇率政策态度强硬。不过最近在华盛顿寻求与北京合作制衡朝鲜核武器发展之际,川普也放低了批评中国的调门。

联合国亚太经济社会委员会执行秘书沙姆沙德·阿赫塔尔表示,需要解决关于贸易保护主义和“不信任全球化”的辩论。

她说:“亚洲现在占全球经济总产量近三分之一。但对全球化越来越大的不信任情绪和抬头的贸易保护主义创造了全球的不确定性。”

阿赫塔尔说:“这个问题如果得不到解决,会影响传统上依赖出口来创造工作岗位和繁荣的亚太地区发展前景。”

联合国亚太经济社会委员会表示,增长的全球贸易几十年来带来了广泛的区域经济效益。但现在全球化正受到挑战,特别是在美国和欧洲。

但阿赫塔尔说,很难“停止全球化,因为劳动力流动和资本流动已经实行了很多年”。

她说:“所以我希望人们明白,(对全球化)的不信任只是公众和政治家的小花招,单我们当然要采取适当的政策。”

联合国报告称,如果贸易保护主义和全球不确定性继续上升,主要发展中国家的经济增长可能会下降高达1.2%。

报告指出,尽管亚太地区仍然是“全球增长的引擎”,但面对许多挑战,增长仍然不足。

委员会指出,收入不平等和白领就业的扩大也会带来挑战。

与发达经济体的支出水平相比,亚洲“在社会保护、融资和覆盖面方面也落后于世界其他地区”。

几十年来快速的经济增长带来的环境破坏也是关键问题,经济增长牺牲了环境。

报告写道:“亚太地区的发展中经济体创造一美元的GDP,平均花费的资源是世界其他地区的两倍。没有被包括在GDP(增长数据)里的环境破坏和碳排放削弱了这些经济体的可持续性。”

报告呼吁通过加强治理和问责制度来改善经济结果。

报告写道,那些在治理方面表现更好的国家——重视法治、规则,控制贪腐和行政效率的国家——也“更能高效、有效地调动和使用财政资源”。

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