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日本为什么往南中国海派遣最大战舰?

在日本横须贺,在时任美国国防部长的阿什顿·卡特访问结束后,一架直升机准备降落在日本海上自卫队“出云”号直升机驱逐舰的飞行甲板上。(2016年12月6日)

日本将派遣最大战舰赴南中国海进行三个月巡航,这将是日本自二战以来在这个区域最大型的海上兵力展示。有专家认为,日本此举算是比较“大胆的”举动,之所以这样做,其实还是在担心美国总统川普对亚洲的承诺。通过此举,日本希望向川普政府表达,日本愿意在军事上多承担一点,并以此鼓励美国继续留在亚洲。

路透社等多家媒体报道说,日本计划派出日本最大军舰直升机护卫舰“出云”号,从5月开始在南中国海进行为期三个月的巡航。对日本派军舰巡视南中国海的举动,中国外交部已经表示,正在等待日本官方给个说法。

日本海上自卫队的大中型军舰都被称为“护卫舰”,其中一些军舰的英语名称为destroyer,也就是“驱逐舰”。“出云”号也称为“直升机驱逐舰”,还被人们叫做“直升机航母”甚至“准航母”。这艘军舰2015年服役,是日本海上自卫队现有两艘同级舰中的第一艘。

“出云”号舰长248米,满载排水量两万七千吨,超过一些国家的轻型航母。“出云”号配备七架反潜作战直升机和两架搜救直升机,甲板和机库最多可运载28架直升机。

“出云”号巡洋南中国海三个月期间,将在印度尼西亚、菲律宾等地停留。

路透社的报道还援引熟知这项计划的消息人士的话说,派出“出云”号直升机航母执行延长的任务,目的是要测试它的能力。他还说,“出云号”将在南中国海与美国海军一同进行训练。不过,日本海上自卫队的发言人未予置评。

日本此举展示日本愿意担负更多

美国智库卡内基国际和平基金会高级研究员詹姆斯·肖夫(James Schoff)在接受美国之音采访时说,日本希望通过此举展示,日本不会从有争议的南中国海地区完全退出。日本继续在那个地区存在,但是又不是那么咄咄逼人。

他说:“日本此举虽然有些大胆,但是至少可以证明,日本是有坚持的,在共同的利益问题上,日本愿意做出更多贡献,也愿意担负责任。”

他说,这其实不是“出云”号首次在南中国海地区出没。这次的不同在于它比较高调,延续时间较长。

《悉尼先驱晨报》援引澳大利亚专家的话说,日本派出直升机航母到有争议的海域,体现了美国在亚洲盟友对美国总统川普对亚洲承诺的担忧。

《悉尼先驱晨报》援引澳大利亚麦考瑞大学国防安全和犯罪研究系主任本·史瑞尔(Ben Schreer)的话说:日本决定向南中国海派遣大型战舰显示,日本想向华盛顿展示,他们愿意在亚洲在军事上多做一点。并以此鼓励华盛顿继续介入亚洲事务。从另一方面,这也体现,华盛顿的亚洲盟友,包括澳大利亚和日本在内仍然担心美国会撤离。

他说:“‘出云’号是他们最强大的军舰。它发出的信息与日本首相安倍晋三的承诺也是一致的。安倍称表示,日本在自己的权限范围内愿意做的更多,然后,以此得到美国的保障。”

《悉尼先驱晨报》援引另外一位澳洲专家的话说,日本此举的确有些“大胆”,但是究竟有多大胆,还取决于日本是否会与美国一起在附近或是南中国海有争议海域进行巡逻。

日澳盟友依然担心美国会撤出亚洲

美国总统川普在竞选期间和上台后,因为多次质疑美国二战后在印度太平洋地区建立的盟友体系的价值和成本,这让包括澳大利亚和日本在内的亚洲盟友深感担忧。尽管美国国防部长马蒂斯在宣誓就任后立即飞往日本和韩国,向亚洲盟友保证美国继续保持对亚洲的承诺。虽然这种担忧得到一定的缓解,但是并没有完全消除。

澳大利亚外长毕晓普3月13日在新加坡的一次演讲也很能说明问题。她说,美国总统川普当选后,印-太地区基本上进入了“战略静止模式”,静观美国及其安全盟友与伙伴能否在保障和平方面,继续像几十年来一样,在这个地区扮演强劲而有建设性的角色。她呼吁川普政府应该在印-太发挥更大的作用。

毕晓普在被问到如何看待日本向南中国海派遣最大战舰的问题时表示,支持所有国家和他们的船只按照国际法在国际水域活动的权利。

川普政府需要采取更多行动让盟友放心

分析人士认为,川普政府需要采取更多行动来让盟友放心。曾任职美国国防部的卡内基和平基金会的肖夫认为,川普政府首先要做的是确定国务院和国防部中低层官员的任命。

他说:“到现在为止,川普政府还没有完成国防部和国务院低层官员的任命,比如国务次卿人选还没有确定,这是一个障碍。……”

他说,亚洲各国确实处于“静止状态”,他们等着川普政府的更详细的政策,这需要低层官员去解释,去执行。他说,甚至美国国务卿雷克斯·蒂勒森即将展开的亚洲之行也不能让亚洲盟友放心,因为他自己表示,自己只是进行“聆听之旅”。

美国国务院亚太事务首席副助理国务卿董云裳(Susan Thornton)星期一在一个记者会上宣布,奥巴马政府时期最重要的亚洲再平衡战略已经死亡,至少在名义上已经死亡。她说,新政府应该会有自己的亚洲方案,但是,她同时承认,如果有的话,她还没有看到细节。

不过,肖夫认为,川普政府应该不会撤出亚洲,因为亚洲有着美国的战略利益。无论是对国家还是对个人,亚洲都非常重要。

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