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川普要扩大海军舰队 军费来源是未知数

在建造的最后阶段的美军福特号航空母舰(2016年4月27日)

美国总统川普这个星期提议下一个财政财年的国防预算大增540亿美元,以实施他所说的重建美军的计划,包括建造一支拥有350艘战舰的海军。防务专家们说,国防政策决策人不仅要重视战舰的数量,还要顾及战舰的种类、能力和部署方式。

来年军费拟增一成

今年1月上任的川普总统将首次有机会制定他任内第一份联邦政府财政预算报告。他这个星期对国会表示,2018财年的基本国防预算将增加540亿美元,比上年增加大约10%。

川普总统提议将海军目前大约275艘战舰增加到350艘。他星期四飞抵维吉尼亚州一个军工造船厂,在即将完工并加入海军舰队的福特号航空母舰上再次为实施这一目标造势。

前美国海军部副次长、哈德逊研究所美国海上力量研究中心主任克罗普西(Seth Cropsey)星期三表示,在面对俄罗斯和中国等国家越来越大的安全威胁时,美国有必要增加国防预算、扩大海军舰队规模。

克罗普西:“冷战结束后消失的大国竞争的可能性又回来了。我们的潜在对手一直在做出努力,挑战美国海上力量在临近他们的海域运作,包括世界大部分海上通道的咽喉地带。”

美国海军部署在外时间“过长”

曾经在美国海军作战部担任战略分析员的布莱恩·克拉克(Bryan Clark)说,舰队扩大到350艘战舰将大大缓解海军因为战舰数量不足但任务繁重所承受的压力。

克拉克:“1998年,超过6个月的海外部署占总体部署的比例刚好是4%,今天,每项这样的部署都超过6个月。我们应对海军规模缩小这样一个现实的办法就是使劲的利用现有的海军力量。”

目前在战略与预算评估中心担任高级分析员的克拉克说,跟战舰数量多少同样重要的一个问题是舰队的组成。他说,在亚太地区,美国海军急需增添一些适合应对中国挑战的战舰。

川普总统提议削减政府其他部门的开支,以便政府在不增加总体财政预算的条件下大大提升军费。

拆东墙补西墙?

许多国会议员称不会支持川普政府这种所谓“拆东墙补西墙”的做法,因此新财年预算能否得到国会通过仍是一个未知数。

前海军中校、华盛顿智库哈德逊研究所海军研究中心副主任麦格拉斯(Bryan McGrath)对美国之音说,如果美国人存有保卫国家安全的政治意愿,他们会敦促代表民意的国会议员支持大幅度增加军费。

麦格拉斯:“我们有这样的资源。这个国家有的是钱,只不过我们用钱的方式不佳,用得不是地方。”

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