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台湾保防法草案曝光 引发侵犯人权争议

台湾调查局提出的保防法草案曝光,引起社会舆论批评侵犯人权,相关草案也被行政院退回。但随即爆发了陆生共谍案,时间巧合,引人联想。

依据保防工作法草案,不仅从政府到民间机构均可纳入保防网,连讲求学术自由的公私立大学都没放过。执行上只要经机关首长书面同意,就可查访可疑对象并可向各机关团体个人调阅文件或资料,保防员还具“临检权”,紧急时可查扣相关人员与物品。

各界质疑“人二复辟”

过去台湾戒严时期,各级政府机关设有人事室第二办公室,简称“人二室”,直属法务部,负责调查考核机关人员的思想。此番法务部调查局研拟保防法草案,同样也规定国防部、法务部与内政部可设保防员,负责调查政府机关与民间社团的保防工作。各界质疑,草案把一般公家机关、民营机构都纳入侦防,保防员还可自行查访,宛如“人二复辟”。

行政院长林全表示,保防法草案最近被行政院退回,他没有看到,这不是正式行政院草案,外界认为的“人二复辟”在草案中的确很明显,法务部内讨论时有争议,现在曝光的部分不应该视为行政院或法务部的态度。

“人二制度”是民进党前次执政时废除的,现在再次执政却提出保防法。最大在野党国民党文传会副主委唐德明表示,保防员可不经司法机关同意发动临检及查扣权,严重侵犯人权,他批评蔡英文政府一手保障人权、一手侵害人权。

蓝营批绿营民代模糊焦点

民进党立院党团总召柯建铭表示,该草案在一月间陈报行政院就被退回,事出有因,民进党团也不可能接受这个版本。他甚至怀疑,这是否为国民党时代的旧版本。柯建铭说,国民党执政时,就有调查局官员把保防工作法草案送到办公室寻求支持,但他认为社会不可能接受,当场要求退回,不要再提。

国民党主席参选人詹启贤表示,民进党执政期间拟出一个荒腔走板、蔑视人权的法案,然后自己痛斥批驳,立法系统高层又对外放话,将该法划定为前朝遗续,模糊焦点兼打击政敌,是标准的“斗臭斗蓝起手式”。

法务部前部长罗莹雪也表示,她在任法务部时,从来没听说这个草案,蔡政府若把责任推给马政府,是污蔑,假设有这样的草案,她一定会强力制止。

陆生共谍案引发联想

正当保防法草案惹出侵犯人权争议之际,调查局10日就查获陆生共谍案。一名中国大陆周姓男子涉嫌以发展组织为由,收集台湾机密情报,违反国家安全法,法院已裁定周男羁押禁见。法务部长邱太三表示,共谍案相关具体状况,要由检察署说明,但这与保防工作法草案没有关系,不要想太多。

依法务部长邱太三的说法,现今对保防工作只有行政命令,国家安全法、国家机密保护法、国家情报工作法虽有相关规定,但对于事前防范教育倡导、状况演练、防渗透等机制,仍有不足。

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