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美国防长马蒂斯明指朝鲜和中国威胁

马蒂斯与去年刚上任的日本防卫相稻田朋美会面

美国国防部长马蒂斯周六与日本防卫大臣稻田朋美会谈后,结束了这次倍受瞩目的访日行程。过去不到24小时里,日本首相、内阁官房长官、外相和防卫大臣先后分别与马蒂斯会谈,创下了日本接待美国防长的最高待遇记录,而马蒂斯再三指名朝鲜和中国的威胁,也是迄今为止访日的美国防长最直接、高扬地点出了亚太地区安全的忧虑。

美国国防部长马蒂斯与日本防卫大臣稻田朋美周六(2月4日)上午在东京市谷防卫省内举行了近一个半小时的会谈后,双方在联合记者会上强调了日本增强防卫力量与合作加强日美军事同盟的抑制能力、应对能力,加强参与南中国海事务达成共识。

马蒂斯说:“日美同盟是亚太地区安定要素,我们持着高度重要的认识,并确认了基于《日美安保条约》维护日本及地区自由、安全的事务。朝鲜的核、导弹威胁与中国升高了在南中国海、东中国海的行动正对这个地区的安全保障造成威胁。”马蒂斯还重申了东中国海尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)属于《日美安保条约》第五条适用范围,这是马蒂斯周五下午抵达日本后,至少第四次重申美国有守护尖阁诸岛义务的立场。

稻田则在记者会上形容她与马蒂斯的会谈是“非常有意义地交换了意见”,她说已向马蒂斯传达了“日本在严峻增加的周边环境里,加强防卫力量、扩大角色的方针。”她还对美国总统川普曾提出日本应增加驻日美军开支的负担说:“安倍政权成立以来,我国提升了防卫力、支援周边国家构筑国力等,为地区和平与安定发挥着作用,(我们今天)完全没议论增加负担驻日美军开支的问题。”双方还确认了美军驻冲绳县普天间机场转移到县内边野古湾“是唯一选择”的日美既定方针。

鲜明指出忧虑

马蒂斯与稻田会谈的大部分内容都已在周五下午起,分别与首相安倍晋三、内阁官房长官菅义伟、外相岸田文雄的会谈中阐述过。其中马蒂斯至少对安倍和岸田表明他非常忧虑和重视亚太地区安全、指名朝鲜核、导弹与中国升高在南中国海、东中国海的行动威胁着亚太安全的看法,以及日本关切的尖阁诸岛属于《日美安保条约》第五条适用范围的美国立场,与稻田会谈后,第四次在记者会上公开表明。

对于马蒂斯表态,中国外交部发言人陆慷已在周五晚迅速发表谈话,指钓鱼岛是中国固有领土的历史事实不容篡改等,并谴责《日美安保条约》是冷战时代的产物,不应损害中国的领土主权和正当权益,要求美国本着负责任的态度,停止在这个问题上的错误发言、不要把问题复杂化,成为地区不安因素等。

日本各大传媒、舆论都留意到川普政权成立以来,中国低调回应川普政权批评中国言论的态度,在马蒂斯访日时表现出了变化。

而马蒂斯的声望和毫不含糊的立场,令安倍政权要员一一满足与马蒂斯会谈外,周五晚预定稻田设宴迎接马蒂斯,结果是安倍临时加入晚宴近一小时,来确保欢迎规格。

再三送“定心丸”

据部分日本主流传媒引述日本政府透露的消息说,马蒂斯原来计划这次亚洲之行先访日、再访韩,不过由于安倍和阁僚需出席国会答辩,日程上有困难,马蒂斯才决定先访韩。

日本主流传媒、舆论关注马蒂斯亚洲之行从访韩就已开始。当马蒂斯搭乘能指挥包括核战略部队在内的美国全军空中指挥中心“E-4B”的专机周五抵达东京横田美军基地起,部分日本的电视台是以直播来传递马蒂斯访日的一举一动,细心的传媒还马上发现走进首相官邸的马蒂斯胸前佩戴了一枚日美国旗徽章,在对日本开口说话前,日本已感到他是重视日美同盟的防长并随即有了安心感。

与安倍会谈一开始,马蒂斯就说明了美国与日本一起应对朝鲜、应对中国的立场,说明美国对尖阁诸岛的立场,随后讨论了加强日美同盟、日本加强自我防卫力等和南中国海、动中国海等地区安全局势。

随后马蒂斯再与菅义伟、岸田分别会谈。据报道,马蒂斯强调他一上任就决定访问日韩,说明了亚太地区在他的“优先顺序中有多高”。其中岸田会谈后,拿着笔记概要,走到记者群面前说明会谈内容和回答了记者提问。除了马蒂斯与安倍会谈的主要内容外,还有今后川普政权与日本之间通过国防、外交2加2 对话等机会加强合作的共识。岸田形容他与马蒂斯的会谈“虽是第一次,但充实地交换了意见,包括构筑个人关系在内开始了良好起步。”

受尊敬的将军

日本国际问题研究所主任研究员小谷哲男说:“马蒂斯一上任就访问日韩,非常鲜明地显示了他对亚太地区安全的认识和重视程度。”日本舆论广泛形容马蒂斯是经过波斯湾、阿富汗、伊拉克等近代战场的“军人中的军人”,更是博览群书,拥有7千册藏书的少有知识丰富的将军,还是虚心倾听部下声音的长官。

前日本防卫大臣的中谷元公开说,马蒂斯还曾驻留过冲绳美军基地海军陆战队,他对日美军事同盟关系非常清楚,对马蒂斯这次不提日本增加驻日美军开支的负担,中谷说:“马蒂斯比川普总统更清楚日美每5年签订的驻军分担协议还有3年时间才到期,而且按防卫省计算,去年日本分担驻日美军开支约85%,美方计算也有74%,是美国海外驻军中最大的开支分担国。”

而对安倍政权超规格迎接马蒂斯到访,小谷哲男认为,因为马蒂斯是川普政权首位到访日本的要员、是美国各党派都高度评价的防长,本人经历等也倍受日本尊敬。在川普政权对日政策仍很不明朗,对中国的政策有可能比奥巴马政权强硬的形势中,马蒂斯对日本现在非常关切的日美同盟关系前景所持的立场极为重要,而马蒂斯在日本如此明确指出朝鲜和中国的威胁也是前所未有的记录。不过他也认为,川普总统国家安全顾问弗林和白宫首席顾问班农对日美同盟不同于马蒂斯的见解可能存在今后牵制马蒂斯的忧虑。

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