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中国暂停从朝鲜进口煤炭试图施压

在丹东中朝友谊桥上,朝鲜从中国采购的油气罐车返回朝鲜,这是最主要的中朝贸易通道(环球网图片)

中国商务部和海关总署周六(18日)发布公告,宣在本年度停止从朝鲜进口煤炭。朝鲜早前试射据报可携带核武的导弹,而领导人金正恩的同父异母哥哥金正男在马来西亚被杀害;观察人士指在持续恶化的局面下,中国试图向朝鲜施压,但实际效用有待观察。

根据官方宣布的理由,是为执行联合国安理会的决议,本年度暂停进口朝鲜原产煤炭,包括海关已接受申报但还没办理放行手续的煤炭;措施由周日(19日)起执行,有效期至今年12月31日。

财经界人士透露,朝鲜出口到中国的煤炭,占煤炭出口总量的45%,此举意味著朝鲜今年面临较大的压力。

而在上周日(12日)朝鲜再试射导弹,翌日(13日)被指受中共保护的朝鲜领导人金正恩的同父异母哥哥金正男被杀。

要求匿名的军事评论员认为,之前中国对制裁朝鲜在经济领域留有馀地,因为从反美的需求,并不希望朝鲜崩溃,因此给了金正恩肆意惹事的空间;但今次加大制裁,并不意味可以令金正恩有所收敛。

他说:首先联合国的制裁里头,中国获得了1个重要的豁免,就是说,不能危及朝鲜人民的民生。那这个其实是没法区别的,现在这个动作就是中国自己主动把这个制裁收紧了嘛,因为煤炭是它(朝鲜)的主要出口商品,在这一块收紧的话,它肯定经济上会产生几乎立竿见影的效果,但是朝鲜是不是就此听中国的是非常难说的。金正恩现在的冒险,就是看中了中美之间的这种矛盾,中国其实并不希望朝鲜崩溃啊,中国有相当一部分力量,从意识形态的角度在袒护朝鲜。

这位人士还称,事件并非代表中国决心遏制金正恩,如果中国真的希望遏制金正恩的军事冒险,就应该切断中国对朝鲜的石油出口,但至今为止中国方面并没有作为。

他说:中朝石油管线一直在运转,也是用了民生方面的理由,这个油到底是军用还是民用,没法区分的。实际上石油是维持它(朝鲜)军事机器的基本手段,这个方面中国现在并没有动作啊。

旅美学者吴祚来认为,中国的做法,可能只是对金正男被杀害表示不满,但在遏制朝鲜,中国方面其实并没更多的办法,相反总是被金家政权讹诈。

他说:中国政府一直在保护金正男,但是因为权力斗争,有些环节可能脱节了,造成了金正男被谋害。中国政府是一个小小的不高兴的表示而已,对朝鲜现在拿它也没甚么办法,中国现在都不起根本的作用,是走一步、看一步,现在是这样的一个局面。

本台记者致电商务部了解中国石油出口朝鲜的状况,但值班人士称,需要周一上班时间才能询问相关人士,他们作为值班人员并不知情。

尽管联合国曾多次作出决议,对进行核试的朝鲜实施全面制裁,但中国官方和民间企业对执行制裁一直有所保留。2016年,中国进口朝鲜无烟煤2240多万吨,占进口无烟煤总量约84%;在去年12月,中国进口朝鲜煤200万吨。中国内部极左人士力挺朝鲜,但自由派人士批评官方基于意识形态的需要,对朝鲜政权保护及纵容。

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