川普内阁成形，将颠覆美国内政外交？

川普当选以来，不断释放让人眼花缭乱的组阁消息，其戏剧化程度不输当初让他声名大噪的电视真人秀“飞黄腾达”。不同的是，这次川普挑选的不是商业助手，而是将主导美国未来几年内政外交的内阁成员。与此同时，全球媒体和分析人士紧密跟踪川普言行，用放大镜检视其内阁人选，希望从中解读美国未来四年的政策走向。这个星期，川普任命没有外交经验的埃克森美孚总裁提勒森出任国务卿，以及曾经主张撤销能源部的前德州州长佩里出任能源部长，至此基本完成了他不按牌理出牌的组阁程序。川普内阁都有什么特点？体现了什么样的新思维？在他率领下的新内阁，是否将颠覆美国的内政外交？

参加讨论的四位嘉宾是：北美“世界日报”副总编魏碧洲，美国“东西方研究所”高级副所长方大为，美国“伍德罗•威尔逊中心-基辛格中美关系研究所”主任戴博和美国之音记者龚小夏。

方大为表示，川普的任命增加了我对他的敬意。当选后，他的言谈举止都更像一个总统。而且他的内阁选择体现出包括性别、宗族和党派等多样性。总之，用中国俗话说就是很“像样”，是明智的选择。川普的任命基本落脚于削减政府开支。美国谚语说，锤子眼里看到的都是钉子。川普作为一个有成就的商人，看到的是需要完成的买卖和需要加强的管理，因此请商人来管理美国。政府官员太多的话可能解决不了美国的问题。与过去没有区别的是，很多内阁人选都是所谓成功人士，有很多财富。总之，川普任命的内阁是稳重的、有经验的人士，世界观也符合共和党主流思想。任何一个当选总统都关注部下是否对自己忠诚。他的任命是宽容的，包括任命了竞选时期的政治对手，让人服气。不过，川普任命的白宫安全顾问弗林有点让人担心。此人多次表达伊斯兰教是有问题的宗教这个看法，这个说法甚至超出了美国鹰派所能容忍的限度。

方大为表示，美俄关系方面他同意川普的看法，那就是美国有必要改善与俄罗斯的关系，尽管美俄在乌克兰/克里米亚问题上有分歧，但是在反恐，能源和贸易等问题上美国需要俄罗斯。

戴博说，川普任命的内阁成员可以说的确都各有特点，但是能力如何必须拭目以待。值得注意的是，外交人选没有经验；此外，内阁人选没有体现对美国弱势群体、蓝领阶层的关注。我不赞同任命这么多有钱人来治理国家，那种“只有有钱人才能拯救我们”的想法叫财阀主义。而且，川普号召的减税行动可能导致社会保障网的弱化。

戴博指出，他不担心川普内阁的军中将领现象。许多将领虽然戎装在身但是并不等于他们穷兵黩武，因为他们明白战争的代价；他们的任务是做好备战准备，用最低的代价来赢得战争。总之，这些人经验丰富、教育水平高，是值得信赖的国家管理者。当然，川普的白宫国安顾问弗林的确很鹰派，尤其他曾经说过，中国，朝鲜，伊朗，委内瑞拉这些国家都是和美国作对的一丘之貉，这是不对的。

关于川普上台后的外交路线，戴博认为，不少人批评奥巴马的外交政策软弱，其实奥巴马不过是在弥补布什时期入侵伊拉克等“先发制人”的做法。现在川普的理念，似乎又要对奥巴马的政策进行修正。这就是美国的优势所在，不同的领导人总是能对过去政策有所修正，谁上任美国的天都不会塌下来。

龚小夏指出，川普的理念是明显要缩小美国联邦财政减少开支。教育部、环保署、能源部、国务院等都是机构庞大，人员臃肿。川普任命的这些富豪只拿一元工资，因为他们身家雄厚，参与内阁真的是想为国家做贡献。有人批评他富豪治国，对此他对选民打趣说，“如果不任用亿万富翁，我倒是愿意任命在各方面都失败的人，你要吗？”

龚小夏表示，国防部长马蒂斯将军是文职官员，其职位并非负责打仗，而是管理国防部门的吃穿用度。众所周知，国防部是个最大的烧钱机器，是浪费巨大的官僚机构。马蒂斯作为战争英雄应该有能力推动国防军工改革。川普竞选时表示要在全球收缩美国的义务，同时重视效率。也就是采用一种强势的收缩姿态：“我在这里，谁也别惹我”。这对于今后美国的军事和外交政策影响极大。

魏碧洲认为，川普任命的都是行业精英和佼佼者。比如那些四星上将们都具备不错的判断和综合管理能力；华尔街精英也都是经过自我奋斗获得成功的人士。他们能够寻找到适当的机会来充分发挥自己的才能。这些人都不是普通政客。他们以自己的家财万贯，都不在乎金钱和个人得失，这些人为做事而来，不为个人名利，很值得期待。

魏碧洲说，川普挑中埃克森美孚石油公司首席执行官蒂勒森担任国务卿引发争议。但是，我同意他的做法，因为许多问题上美国需要俄罗斯的合作，比方解决ISIS问题尤其如此。在俄罗斯入侵克里米亚之后面临俄罗斯被制裁时，蒂勒森的石油公司面临巨大损失。但是，此人却经过斡旋白宫而在短短数月之内扭转了颓势，让公司柳暗花明。总之，蒂勒森主持埃克森美孚的成功经验证明他专业能力和外交手腕兼而有之，不仅俄罗斯赚了钱也为埃克森公司赚了钱。他显然了解俄罗斯人的行事方式，这利于美国与俄罗斯的未来合作。

魏碧洲指出，过去八年，美国没有解决好任何一个国际热点问题，奥巴马到处道歉。可以说川普选用将临坐镇起到门神作用，向全球显示美国不会主动出击侵犯别人，但是美国也不好侵犯。无论如何，目前各种指数都显示美国百姓的信心在提振。意识形态方面，ISIS非常强势，比方沙特阿拉伯一直资助伊斯兰思想的传播。对此，美国必须加以防范，不仅在美国境内，也要在国际上联合有能力和有影响的国家，才能左右局势。

魏碧洲表示，川普的内阁任命背后一定有一个更大的布局，这个布局从里根时代到小布什时代都没有实现。现在借助川普这个平台，也利用国内蓝领的不满，改变美国整体布局的规划迎来了契机。