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余英时:中美政治新格局

最近中美两国的发展,在中国一个很大的发展就是六中全会以后已经确定了习近平成为核心领袖。这件事情可以看出来我们过去提过的习近平走向个人专制,要改变原来九个常委或者七个常委集体决定的方式,而且七上八下的规矩也可能改变,这是很大的一个步骤,可以说是习近平追究继承毛泽东、邓小平以后作为共产党的一个独裁领袖的一个很大的步骤。至于美国方面,大选刚完,而且新当选的总统是大家没想到的。

在这个情况之下,我们要谈中美关系也不能不注意。我现在先讲核心问题,我觉得核心问题是很重要的。这是第一步,下面接着要谈到的就是集体领导到底还存不存在?所谓核心领袖在中国共产党历史上讲只有三四个人。所谓三四个人就是前面的毛泽东没问题是核心。所谓核心用共产党的话说就是一个人说了算,任何人不能反抗,也不能改变也不能怀疑。说话算话这句话是邓小平说的,邓小平自己当然也是核心领袖,在六四以后他就指定江泽民做总书记代替了赵紫阳。最近六中全会能够正式把他提出做核心是一件大事情,不是小事,而他这个核心是他自己一个个争取来的。习近平必须做到两件事情,第一个做到核心领袖,在党内没有人能反对他;第二必须有军权。在这种情形之下,习近平的核心领袖充满了不确定的因素,将来到底能不能够完成他理想中的最后一个毛泽东?那是很大的问题。

现在联系到世界的情况,美国又发生变化。美国新的总统当选以后首先表示要对共产党加以制裁,至少在经济上,中国来的东西来要加税,要用种种方式跟共产党采取一种对立的态度,而不是完全听共产党的话。因为过去美国的政策一向是把共产党带大,而且对共产党不但没有什么制裁的方法,而且往往受它的影响,慢慢软化,对人权种种问题都不再提了。新的总统将来是不是走这条路?我们现在还不知道,不过看起来他一定要有所作为,他要对选民要有所交代。

在这个情况之下,这两个目前世界最大的势力(至少在经济上讲第一是美国,第二就是中国)中美两国要开始较劲了,这一较劲的话中国就不得不小心。中国经济能不能维持继续成长?目前看来很多方面都很有问题。如果经济发展迟缓了,人民币不断贬值,将来会造成很大的问题。这个问题不是习近平号称是核心就能解决的。我觉得这里面有一个很大的危险,换句话说,这两个世界上最大的势力,一个美国一个中国,内部面临很大的变化。当然美国的变化不可能和中国比,因为美国的总统到底是人民选出来的,而且还有国会控制,虽然现在共和党控制了国会,可是到底也还是不能为所欲为。总统不能说了算,他想变成独裁的总统是不可能的。不过有某种程度的极权,某种程度的强硬态度的建立是可能的,所以在这个情况之下,我觉得中国应该要好好考虑一下面临新的局面的时候是怎么样一个情况?最要紧的是下一任的共和党的政权走哪条路我们现在还不清楚。新的总统虽然说了许多很强硬的话,到底到时能不能实践,实践到什么程度,现在也在未定之间。不过可以肯定的就是美国一定要发生某些变化,而且是相当有基本性的变化。变化并不影响民主制度。民主制度我想美国是不可能放弃的。有许多人认为美国这次选举两党闹得很分裂,可能是证明民主在西方国家不应该看得那么重要。对民主制度有损害。美国选举结束到现在这个情况来看,奥巴马表示要跟新总统好好谈一谈,大家要团结一致。当选总统也表示要团结起来。所以从这里看出来,美国的民主体制并不能因为这次选举特别激烈带有分裂性,而造成任何危机。我觉得民主的危机在美国基本不存在,美国民主的体制基本上还是能继续下去的,不过民主体制下之可以有很重大的变化发生。这是这件事情所显示的意义。

所以,从这个方面看,中共形成一个新的核心制度,走向一个专制的共产党领导的制度,跟美国一个要求变化的新的政治局面之间是有许多复杂的问题的。我们应该拭目以待,看看未来一两年,中美内部发生什么变化?互相之间发生什么变化?这都是值得观察的。

(根据作者录音整理,未经本人审校)

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