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英国的JAM家庭:收入不高、负担不轻

英国财相哈蒙德星期三(11月22日)公布秋季预算报告,估计其中会有一部分钱用来关照为数众多的JAM家庭,即薪水不高、负担较重的工薪阶层。

JAM是英“just about managing”的缩写,大意是手头不宽裕,日子过得紧巴巴,比较局促,不时会担心捉襟见肘。

前工党财相米利班德关注这个庞大的“受挤压的中产”阶层;前自民党副首相克莱格经常把这个群体生存的空间叫做“闹钟英国”-他们早上被闹钟吵醒,睡眼惺忪地赶去上班,挣着刚刚够养家糊口的工资,没啥余钱奢侈。

前保守党财相奥斯本关注“辛勤工作的家庭”,薪水不高,负担不轻,在操劳中度日。

现在,人们估计奥斯本的继任人、财相哈蒙德会向这些生活局促,心里时时感到被全球化抛弃的不安和不满的家庭伸出援助之手。

谁是JAM?

在英国,许多人觉得自己属于JAM群体,自打金融危机以后工资就没涨过,但房价一直在涨,通胀时起时伏。

根据一种定义,这个群体由六百万中低收入家庭组成,遍布英国各地。JAM家庭至少一人工作,但拥有大学文凭的几率较低。

智囊机构Resolution Foundation指出,这些家庭并不都是低收入家庭,也可以是年收入5万英镑但子女较多。

这类家庭的主要收入来源是工资,再加上一点育儿补助和退税福利等。三分之二以上的JAM家庭存款不到一个月的收入额。

这一类家庭中拥有自家房产的业主比例去年是26%,1995年这个比例是59%。

综上所述,JAM群体对收入增长慢、开支增长快、就业者福利冻结的体会最敏感、最切身。

政府帮忙?

财政部对JAM没有正式的、基于收入的定义,但政府对这个群体的态度还是有一些明显的暗示。

梅首相上任后第一次发表讲话,就尝试安抚这个群体:“假如你来自一个普通的工薪阶层家庭,你的生活比西敏寺(政府和议会)很多人想象的更艰难。你有工作,但没有工作保障。

“你有自己的家,但要为偿付按揭操心。你仅能设法收支平衡,但生活费用上涨和让孩子接受较好的教育(的开销)让你担忧操心。如果你属于这类家庭,如果你在挣扎,那我要谈的就是你。”

哈蒙德在BBC访谈节目里也说过类似的话,表示财政部要帮助那些工作努力但觉得自己没享受到经济增长带来的益处的人们。

但在秋季预算报告公布前,他对具体帮助措施守口如瓶。

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