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特朗普意外胜选 蔡政府力图平衡

特朗普当选美国总统,出乎各界意料,为化解蔡英文政府“押错宝”的质疑,总统府及外交部频频释出讯息,强调与特朗普阵营互动良好。

美国总统大选,代表共和党的特朗普击败代表民主党的希拉里,不仅美国主流媒体和民调失准,台湾蔡政府也试图扭转外界对其和特朗普阵营较不熟悉的印象。

外界认定蔡政府选边站

蔡英文总统在祝贺特朗普当选的致函中表示,美国是世界上最重要的民主国家,更是台湾最坚实的国际伙伴,期待与特朗普新执政团队合作,使台美关系能持续增进,成为维护亚太区域和平与稳定的重要基石。无论在区域或全球事务上,台湾将持续做为美国紧密且可靠之伙伴,有信心在台美共同努力下,双边友好且互惠之关系将持续加强。

据台湾媒体报导,蔡英文7月初出访返程过境美国时,曾打电话给前美国总统比尔·克林顿,除了恭贺希拉里获得民主党提名,还预祝11月大选顺利圆满。此外,今年9月希拉里阵营曾到台湾举办募款餐会,是由民进党女立委促成,甚至有政府权力核心透过管道私下捐款给希拉里阵营,虽然这名女立委否认,但这也让外界更加认定蔡政府选边站,支持希拉里。

蔡政府强调与特朗普阵营互动良好

为化解外界的疑虑,外交部长李大维日前在立法院透露,数周前特朗普派阵营中非常重要的顾问访台与蔡总统会面,双方曾就美国大选与特朗普的外交国防政策,广泛交换意见,总统府也证实此人为美国传统基金会创办人佛讷(Edwin Feulner),并公布蔡英文上月二人会见的照片,强调与特朗普阵营互动良好。但民进党驻美代表处主任彭光理(Michael Fonte)接受媒体访问则说,有团体受邀访问台湾,但非特朗普指派,引发争议。

国民党文传会副主委洪孟楷嘲讽,蔡英文选前送贺礼给希拉里,因抱错大腿,选后只能宣传佛讷是“特朗普特使”,根本是把佛讷当成转移押错宝焦点的浮木。洪孟楷说,佛讷来台20多次,与前总统马英九、陈水扁、李登辉等会面达17次,若没押错宝,何不也转交贺礼给特朗普,他抨击美台关系简直荒腔走板。

美国重视其国家利益不会改变

国民党见猎心喜,抓着蔡政府的小辫子不放,事实上,美国总统大选,台湾向来都会选边站。不过,前总统马英九碰上的2次美国大选,奥巴马都赢得轻松。

台湾媒体指出,美国重视其国家利益,1982年共和党籍总统里根与中国签署不利台湾的八一七公报;1992年老布什出售150架F-16A/B型战斗机;民主党克林顿在1996年台海危机派出航母巡弋,却在1998年发表“三不政策”;2004年共和党小布什更开出6108亿台币的对台军售案,包括台湾最需要的潜舰。未来特朗普在美国国家利益之下,也会非常务实。

台湾须更多心力维持台美关系

前马英九政府的国安会秘书长苏起在一场研讨会中表示,特朗普当选后,台湾的皮要绷紧一点,奥巴马总统极力推动的TPP《跨太平洋伙伴协议》已经没有希望,而且台湾现在跟大陆不好,所以RCEP《东南亚区域全面经济伙伴协议》和双边关系也都不行,台湾未来没有多边、没有双边,很艰苦,要靠自己。

苏起建议,可以透过深度心里研析的方式,探讨特朗普可能的外交政策,并可配合美国国内情势分析,来引申出特朗普可能需要哪些国际需求。苏起也忧心,未来特朗普可能不再推动奥巴马政府的亚洲再平衡战略,甚至弱化对台湾的重视度,因此台湾可能要付出更多心力,才能维持台美关系目前的温度。

特朗普在“美国优先”的政策理念下,反对TPP、主张重启北美自由贸易区(NAFTA)谈判、惩罚将就业机会外移的美国企业,及对以不公平贸易措施夺取美国就业机会之国家提高关税等措施,对台湾经济会产生许多影响。台湾经济部14日将在立法院提出《美国总统暨国会大选结果对台湾之影响评估》,经济部建议的因应措施包括,接续台美贸易暨投资架构协议(TIFA)结构下加强与美国的经贸合作、密切注意特朗普新政府的人事布局并强化双边经贸关系、加强台美产业合作、积极推动新南向政策,争取签署经济贸易协议及减少台湾自亚太产业链中边缘化的风险。

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